夏县电子消费券发放工作方案
为贯彻落实国家、省、市决策部署，充分发挥财政资金杠杆作用，采取积极有效措施，对冲新冠肺炎疫情影响，繁荣商贸流通市场，促进消费增长，推动经济发展与改善民生良性循环，经县政府研究，决定投放政府电子消费券和各企业平台促销费补贴，带动全县消费持续增长，特制定本方案。一、投放形式
（一）政府资金：政府电子消费券分为通用券和专项消费券，通过建行生活APP平台投放，覆盖餐饮住宿、商超便利、油品建材、家电汽车等线下实体行业。
（二）企业资金：各企业促销补贴，由各企业在本企业平台或者实体店自行发放开展促销活动，可以与政府电子券叠加使用。
二、参加对象
（一）消费者：夏县县域内所有人员（包括外来人员）。
（二）商户：全县住宿餐饮零售业等领域的限额以上入统单位、拟入库单位、限下样本单位、能够积极配合商务工作的其他企业和个体户（根据活动效果可进行调整）、司马光景区、堆云洞景区、瑶台山景区和德兰度假村。电子消费券通用券用于线下到店使用，参与活动的商家需确认已开通第三方支付平台。
三、消费券投放计划、发放时间
（一）投放计划
省级财政投放175万，其中：1、数字通用消费券145万元，惠及餐饮、住宿、商超、百货、油品等领域。2、家电消费券30万元。
县级财政投放400万，其中：1、数字通用消费券300万元，惠及餐饮、住宿、商超、百货、家电、油品等领域。2、旅游消费券50万元。3、汽车消费券50万元。
消费者领取的电子消费券在规定时间内消费使用，未使用的电子消费券资金额活动结束后退回至指定账户。
县工业信息化和科技局和建行夏县支行签署平台合作协议，并向财政局提出资金拨付申请，由县财政局拨付活动资金，活动结束后，对没有核销的资金，平台将退回工业信息化和科技局账户，工业信息化和科技局统一将剩余资金划转至县财政专户。
（二）发放时间
2022年12月28日至2023年2月28日，活动分9轮进行，历时62天，首轮发券日期为2022年12月30日，末轮发券日期为2023年2月24日。
四、消费券券种设置、领取方式
（一）券种设置
（1）通用消费券，分为消费满200元减50元、满100元减30元、满50元减10元三种。
（2）家电消费券，分为消费满2000元减500元、满1000元减200元、满500元减100元三种。
（3）住宿餐饮劵，分为消费满300元减60元、满200元减50元两种。
（4）旅游消费券，分为消费满50元减25元、满30元减15元、满20元减10元三种。
（二）领取方式
在“建行生活APP”首页设置专区入口，进入“乐享生活 嗨购夏都”活动页面，实名认证后在每轮规定时间内抢券，获券人员可在“发放平台自有APP”—“我的票券”中查收，确认收到消费券后即可在规定期限使用。申领者可在“乐享生活 嗨购夏都”活动页面查看申领攻略。
五、汽车消费补贴
1、核补对象
从夏县购置国六标准（含）以上乘用车、微型或轻型货车（含皮卡）的个人消费者给予补贴，包括新能源车购置，不包括二手车交易，购买车辆需在夏县辖区办理车辆上户登记。
2、补贴额度
（1）对购买新能源汽车的个人消费者根据发票金额补贴3000-5000元，分为三档，第一档：发票金额为3万元（含）以上，6万元（含）及以下，每辆补贴3000元，第二档：发票金额为6万元（不含）以上10万元（含）以下，每辆补贴4000元，第三档：发票金额为10万元（不含）以上，每辆补贴5000元。
（2）对购买传统燃油汽车的个人消费者根据发票金额补贴2000-4000元，分为三档，第一档：发票金额为3万元（含）以上，6万元（含）以下，每辆补贴2000元，第二档：发票金额为6万元（不含）以上，10万元（含）以下，每辆补贴3000元，第三档：发票金额为 10万元（不含）以上，每辆补贴4000元。
3、汽车补贴形式
购车人通过“发放平台自有APP”－“汽车消费补贴”专区申请补贴，补贴资金通过“发放平台自有APP”发放至购车者本人的银行借记卡账户。
4、补贴流程
“发放平台自有APP”建立汽车消费补贴专区，购车人先行购买车辆并取得购车发票后登录“发放平台自有APP”申领补贴。
购车人在“发放平台自有APP”汽车消费补贴专区填写个人信息，上传购车发票、身份证原件、行车证、银行卡交易大于2万元的POS小票等资料，填写申请补贴款的入账银行卡账户信息。购车发票的开票日期和行车证发证日期需在活动时间之内。
“发放平台自有APP”汽车消费补贴平台核验用户身份真实性，审核发票真伪，审核期间购车人可以通过“发放平台自有APP”汽车消费补贴平台查询审核进度。
审核通过后“发放平台自有APP”将汽车消费补贴资金打入购车人本人在“发放平台自有APP”已绑定的银行借记卡账户中，购车人可通过“发放平台自有APP”本人绑定的银行卡查询补贴资金。
5、补贴规则
（1）汽车消费补贴是在购车人享受了汽车经销商折扣让利基础上，县级财政资金针对购车人的进一步补贴。
（2）汽车消费补贴直接核补给购车人，汽车经销商不得以任何方式变相享受补贴。
（3）资料审核通过后，7个工作日内将核补的资金发放至购车人本人的“发放平台自有APP”绑定的银行卡账户。
（4）申请汽车消费补贴的购车人下载“发放平台自有APP”后需先完成银行卡绑定，单个用户限享受1辆汽车的消费补贴。
六、使用规则
（1）消费者获得消费券后，可在符合条件的实体商家进行消费以核销票券。消费者购买一件或多件商品的统一结算价格达到满减条件，即可使用相应券种的消费券进行抵扣。持有多种面额消费券的，系统会自动优先使用面额大的消费券。成功申领政府消费券在有效期内未使用的，消费券自动失效。
（2）领券但不使用核销的，视同已参加过消费券活动，发券主体和发放平台均不再以任何形式向消费者进行补偿。消费者已领到的券过期后，相应资金回充到消费券资金专户，供发放平台为本次活动继续发券使用。
（3）实体商家应主动为消费者开具发票，消费者应主动索票。
七、工作要求
（一）设立工作专班，负责活动策划、投放核销等工作。
（二）各有关部门各司其职、协同合作、群策群力，把政策红利真正落实到消费者和实体商家。
（三）加强舆论宣传，广泛利用各类媒体发布消费券投放时间、流程、使用范围等，广泛动员群众参与。
（四）加强过程监督，确保公平、公正、公开，充分体现普惠、普适原则。对违规操作的自然人、法人、商户、三方平台等，一经查实，追究相关责任。
（五）建立容错纠错和尽职免责机制，对主观上出于公心、行为上没有谋私，因探索尝试造成实际效果不理想或出现偏差的干部，实事求是给予容错纠错，经调查核实认定，可部分或者全部免责，营造愿干事、敢干事、能干事的良好环境。
夏县工业信息化和科技局
2022年12月26日
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