平安绛县治理服务中心让群众“急难愁盼”一站解决
去年以来,绛县县委政法委通过充分调研、多方协调、反复论证,探索建立具有“四梁八柱”性质的平安绛县治理服务中心,构建起“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的基层矛盾纠纷多元化解服务平台,基本实现了复杂矛盾在县域内解决的效果,助力绛县经济社会高质量发展。该中心整合法院、检察院、公安局、司法局、信访局、综治中心等6部门社会治理相关职能,实现了一体化办公服务。常驻该中心群众接待大厅的窗口单位有民政、卫健、人社、自然资源、住建、农业农村、水务、法院、检察院、公安、法律援助中心等11个与人民群众利益密切相关的部门和单位,确保了人民群众“急难愁盼”的问题在县级层面能够得到有效解决。该中心设立了8个分中心:公共法律服务分中心(包含公证室、法律咨询室)、综合行政执法分中心、人民调解服务分中心、社区矫正服务分中心、网格管理服务分中心、社会心理服务分中心、诉调对接服务分中心、信访接待服务分中心。每个分中心有专门负责人及相关职能科室支持。信访接待服务分中心向人民调解服务分中心、综合行政执法分中心、诉调对接服务分中心分流信访事项;公共法律服务分中心向信访接待服务分中心、人民调解服务分中心、综合行政执法分中心、诉调对接服务分中心提供法律咨询服务;社会心理服务分中心向人民调解服务分中心、网格管理服务分中心、信访接待服务分中心、社区矫正服务分中心提供心理咨询服务;网格管理服务分中心向综合行政执法分中心、诉调对接服务分中心的法律监督办公室、社区矫正分中心推送问题信息。
绛县县委政法委建立的“人、技、研、处”调度管控机制,确保了“四梁八柱”高效有序运行。“人”是指对8个分中心人员定责定岗、定期会商研判,做到事事有人管,件件有落实。“技”是指科技,“雪亮工程”社会安全防控,视频会议上下联动,网格信息实时处置,网格人员动态调度。“研”是指研判,8个分中心对收集的信息综合分析研判。“处”是指处置,是对8个分中心工作及分析研判后的决策部署、信息处置和追踪督查。
截至今年4月底,公共法律服务分中心共提供免费法律咨询服务669人次,受理特殊群体法律援助案件116件,办结26件,公证服务98件。综合行政执法分中心指导乡镇行政检查156次,行政处罚5次,“乡镇吹哨、部门报到”6次。人民调解服务分中心受理各类矛盾纠纷38起,调解成功22起。社区矫正服务分中心接收社区矫正对象21人,解除社区矫正对象32人,审前、假释调查评估33人。网格管理服务分中心共受理网格员上报各类事件10902件,处置10753件,处置率98.64%。社会心理服务分中心共接待社会来访者45人次,开展危机干预8人次,开展信访人员心理疏导20人次。诉调对接服务分中心共受理案件101件,诉前司法确认1件,诉前调解51件,诉中调解6件,撤诉5件,驳回起诉1件,判决16件;公益诉讼案23件,行政违法行为监督案1件。信访接待服务分中心共接待来访群众28人,受理信访案件21件,同比分别下降31.8%、46.2%,群众满意率超过90%。
(记者 张君蓉 通讯员 康 艳)
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