关于印发《关于召开党史学习教育专题民主生活会的实施方案》的通知

各基层站，局机关各股、室、站：

　　现将《关于召开党史学习教育专题民主生活会的实施方案》印发给你们，请认真配合，抓好落实。

　　                                                                                                                                                                新绛县水利局党组

　　                                                                                                                                                          　        2022年1月17日

　　关于召开党史学习教育专题民主生活会的

　　实施方案

　　根据中共新绛县纪委机关、中共新绛县委组织部、中共新绛县委党史学教育领导小组办公室《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》(新组发〔2021〕34号)要求，结合我局实际，现就开好党史学习教育专题民主生活会制定如下实施方案。

　　一、强化思想认识，聚焦会议主题

　　根据习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和召开民主生活会的有关规定，按照党史学习教育有关要求，这次民主生活会的主题是:大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路。

　　局党组要把这一主题贯穿这次民主生活会始终，引导党员领导干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步增强贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的理论自觉和行动自觉，为全方位推动新绛高质量发展，谱写全面建设社会主义现代化国家水利篇章而努力奋斗。

　　二、严把程序步骤，精心组织实施

　　局党组将按照中央和省委、市委、县委的部署要求，对这次民主生活会各环节工作作出周密安排，做到高标准、严要求。

　　(一)聚焦会议主题，深入开展学习

　　认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是推动新时代党和国家事业不断向前发展的科学指南。党的十九届六中全会具有重要的里程碑意义，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验;要求全党坚持唯物史观和正确党史观，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，更加坚定、更加自觉地践行初心使命;号召全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。局党组将采取理论学习中心组、研讨班等形式，组织党员领导干部深入学习习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神，学习习近平总书记关于党史学习教育重要指示精神，学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，学习习近平总书记关于水利及生态文明建设的重要工作要求，学习党史学习教育总结会议精神，学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央、省委、市委、县委关于民主生活会的有关要求，学习省第十二次党代会和省委十二届二次全会暨省委经济工作会议精神，学习市第五次党代会精神，学习县第十四次党代会精神，提高政治站位、统一思想认识、增强行动自觉，切实打牢开好民主生活会的思想基础。局党组及党组成员要坚持集中研讨和个人自学相结合，深化学习领悟，提高政治素养，把握标准要求，进一步增强开好民主生活会的思想自觉行动自觉。

　　(二)对照检查重点，认真查摆问题

　　局党组及党组成员要紧扣会议主题，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，通过自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议等方式，深入查摆存在的突出问题。重点从以下5个方面进行对照检查：

　　1、带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，増强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　2、带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦水利改革发展，特别是新冠肺炎疫情防控、水利设施灾后重建、河长制工作推进等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署和省委、市委、县委有关要求落实到位。

　　3、带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系。

　　4、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光。

　　5、带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违法违纪现象作斗争。

　　(三)广泛征求意见，积极谈心谈话

　　会前，要通过召开座谈会发放征求意见表、设置意见箱及网上征求意见等多种方式，广泛征求党员、干部和群众意见建议，原汁原味向局党组及党组成员反馈。要按照“四必谈”(党组书记及党组成员必谈，党组成员相互之间必谈，党组成员与分管股室站主要负责同志必谈，党组书记及党组成员与机关支部党员代表必谈)的要求，深入开展谈心谈话，沟通思想、交换意见，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白。

　　(四)认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲

　　要紧密结合全省全方位推动高质量发展的目标要求和市建设“一区两城三强市三高地”发展定位，紧密结合县委“三五”工作思路，逐项对照5个重点方面，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性提出改进措施，做到见人见事见思想。在此基础上，认真撰写领导班子对照检査材料和个人发言提纲(格式要求附后)，局党组书记主持起草班子对照检查材料，党组成员自己动手撰写个人发言提纲，并报党组书记审阅把关。

　　(五)严肃认真开展批评和自我批评

　　会上，要发扬自我革命精神，严肃认真开展批评和自我批评，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，达到坚持真理、修正错误，筑一思想、增进团结的目的，党组书记代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评，党组成员逐一发言。自我批评要勇于刀刃向内、揭短亮丑，不能以讲道理、谈体会代替摆问题，不能以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当，真点问题、点真问题，从具体问题表现入手，点出在思想、政治、作风等方面的危害，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。党组书记和党组成员之间至少提2至3条意见建议，党组成员之间至少提1至2条意见建议。党员领导干部对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。民主生活会上，党组成员要对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检査。如无以上情形的，要作出零报告。

　　(六)抓好整改落实

　　会后，要针对党史学习教育发现的问题、会前征求的意见建议、会上相互批评意见，制定问题清单，完善整改措施，落实整改责任，防止学归学、说归说、做归做。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。要坚持统筹推进、一体整改，全面盘点这次民主生活会的整改问题，以及上一年度民主生活会、有关专题民主生活会尚未完成的整改问题，一揽子推进整改落实，清理“旧账”、解决“新账”。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

　　三、加强组织领导，压实工作责任

　　局党组要把开好这次民主生活会作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神的重要举措，作为开展党史学习教育的重要内容，坚持从严从实要求，切实把管党治党政治责任落到实处。党组书记认真履行第一责任人责任，亲自谋划研究，亲自安排推动，带头开展学习、带头査摆问题、带头谈心谈话、带头开展批评和自我批评、带头整改落实，发挥好带头示范和督促把关作用，确保民主生活会开出高质量。要把召开民主生活会情况，局党组及党组成员履行全面从严治党责任考核内容，作为考核评价领导班子的重要依据，对不按规定召开民主生活会的，要严肃指出、限期整改;对走过场的，要责令重新召开，并进行通报批评，情节严重的追究主要责任人责任。对无正当理由不参加民主生活会的党员领导干部，要严肃批评教育。

　　四、时间安排

　　这次民主生活会要在2022年1月25日前完成。局党组要结合实际，统筹安排。专题民主生活会方案、班子对照检材料和个人发言提纲，由局委党史学习教育领导小组办公室提前10天报县委党史学习教育巡回指导组审核。要提前请示，邀请县委党史学习教育巡回指导组联系县纪委机关、县委组织部、县委党史学习教育领导小组办公室、县直工委、农牧口党委等派员参会、指导。民主生活会后，要向全系统通报召开情况，15日内向农牧口党委和党史学习教育领导小组办公室报告。