芮城西陌镇“一支队伍管执法”的四梁八柱基本确立

乡镇综合行政执法改革是抓党建促基层治理能力提升的重要抓手，也是乡镇管理体制改革的亮点和难点工作。今年以来，西陌镇紧抓边远乡镇综合行政执法全市试点机遇，聚焦“树标杆、作示范”目标，系统谋划、主动作为、先行先试，行政执法改革蹄急步稳，一批标志性、关键性措施相继落地，“一支队伍管执法”的四梁八柱基本确立，并取得初步成效。

一是力量配备高规格。优中选优统筹调配执法人员，全面打造指挥有力、协调有序、运转高效的执法队伍。一方面坚持领导挂帅，由该镇镇长担任综合行政执法队队长，负责全镇行政执法工作的统筹调度，领衔推进重大行政案件办理。另一方面坚持尽锐出战，按照“能进必进”的原则，要求该镇所有符合条件的行政事业人员45人全部参加执法资格考试，确保持证执法人员达到40人。同时，整合现有站所执法资源，引导其从单一领域监管执法角色，向综合行政执法工作角色转变，真正形成乡镇一支队伍管执法的格局。

二是业务培训高精度。按照“一专多能”岗位要求，围绕下放的33项执法事项，加强和县直9个执法部门的沟通衔接，采取线上讲座领学、典型案例研学、以老带新践学等方式，多元化开展执法培训，迅速提升基层执法“新兵”的法律素养和执法实务操作水平，确保下放执法权限“接得住、管得好”。同时，立足西陌生态养殖大镇实际，重点在养殖手续办理、畜禽疫病防控等方面强化培训，努力让执法人员做到又博又专、愈博愈专。

三是协同作战高效率。按照“大数据+网格化+铁脚板”的工作思路，加大执法信息化平台建设力度，建强网格，延伸执法触角。以村民小组或自然村为界划分网格28个，吸纳村“两委”干部、村民组长、农村党员等担任兼职网格员，充实网格员队伍，全面发挥网格管理“前哨”作用，将网格管理与综合执法密切衔接，实时发现收集，及时上报，综合执法队伍迅速反应、快速处置，将大多数违法行为遏制在萌芽状态，实现乡镇综合行政执法的最大效能。

（ 余 果  段 岭/报道）