夏县水头村用“小切口”撬动“大民心”

连夜召集4个工程队18辆运输车，近500间房屋的建筑垃圾一夜间“灰飞烟灭”；

用时仅约40分钟，全村产业发展、集体经济、村民收入、公益事业发展等十多个方面数百条数据信息“一网打尽”，为市委取样调查决策提供有力支撑；

统筹协调4个居民组的土地指标，占地70余亩、集村党群服务中心、广场和涑水公园于一体的连片公共建筑令人惊羡不已；

……

从“利出一孔”到“力出一孔”，一个又一个的奇迹，由夏县水头镇水头村创造。这个由8个自然村20个居民组近6000人组成的大型村庄，是如何实现上下同欲、乡村善治的？

善理财，说话“有人听”

水头村位于侯平高速夏县出口处，是水头镇政府所在地。全村东西长5公里、南北宽2.5公里，方圆12.5平方公里，共有10条主街道，可谓是夏县“小上海”。全村耕地面积约6400亩，主导产业有大棚西瓜、有机蔬菜等。

与一些大型村庄的“尾大不掉”形成反差的是，水头村“大到村庄五年发展规划，小到猫狗等动物如何管理，一切都井然有序”。“管事靠制度，管人靠机制，一切靠民主。”村党支部书记、村委会主任李喜财说，“手握‘金刚尺’，说话有人听，这背后的硬支撑，是要会理财、善理财。”

俗话说，“手中无米，鸡都不理”，水头村党支部、村委会的话语权源于自身“财大气粗”。近年来，该村有效盘活村集体资产资源，通过在中心街高标准建商贸门面房租售增加村级集体收入，使得集体经济年稳定收入在50万元左右。“通过各种办法，‘空手套白狼’建起近百间门面房，还带动村里其他建设用地价格大幅上涨，为村集体持续增收奠定基础。”李喜财说。

有了钱，还要管得好。过去，各村民小组各据一方、“各自为政”；现在，全村拧成一股绳、上下一盘棋。拿财务制度来说，村党支部、村委会在保障各村民小组财务相对自由基础上，规定要有村负责财务的副书记签字；在严把关的基础上，村党支部、村委会在各村民小组基础设施建设等事项上给予支持，构建起相互信任、支持配合的治理体系。

“靠大树”，村民“好乘凉”

“这年景，要不是靠着党支部、村委会，地里的菜都不知道卖给谁。”说起村里帮忙卖菜，水头村村民魏广德很感慨。

原来，每年3月开始，水头村大棚蔬菜茴子白便进入成熟季和采收期。往年，这些菜都销往西安、太原等地。然而，今年受疫情影响，农产品外销按下“暂停键”。“村里种植茴子白的，主要有第12、13、14居民组200余户800余个菜农，面积有1000余亩。”李喜财说，“关键是，茴子白一旦到了成熟季，两天就开花了，会烂在地里。咱一定要想办法，让大家有活路。”

有条件要上，没有条件创造条件也要上。在水头镇党委、政府的大力支持下，水头村党支部、村委会千方百计联系买家，与临汾市场建立“点对点”蔬菜供应链。该村还成立“工作专班”，每天确定1名村“两委”干部在村口值班，3个村民小组组长每天在村口负责车辆接送。蔬菜运输车下了水头高速路口，就会被贴上封条，直达菜地；装车完毕不停留，直接上高速。这样，既确保了防疫安全，又解决了“卖难”问题。

“背靠大树好乘凉。”背靠村党支部、村委会这颗“大树”，水头村每天至少有15辆大型货车运送蔬菜，每辆车从菜地到临汾市场的单程时间约4小时，每天蔬菜的销售额约60万余元，至今仍在热销中。现在，就连我市其他县的紫兰菜等也被带动起来，通过这里销往外地。

“小切口”，撬动“大民心”

基层治理是篇“大文章”，要善于用“小切口”撬动“大民心”。水头村第19居民组是村里最小的居民组，仅有30户百余口人。今年2月，该居民组常用的深水井出了故障，村民冬浇成了难题。得知情况后，村党支部、村委会第一时间派出多名村民小组组长合力上阵，协调土地、下埋管道、抽引河水，花费万余元，用时近一周，确保村民及时浇灌冬小麦，一时间成为水头村街头巷尾的暖心话题。

人心暖，人气聚。面对疫情大考，水头村干部群众齐心协力交上出色答卷。今年3月，在疫情吃紧关键期，水头镇安排各村在县定的“卡口”值守，数十人踊跃报名、义务值守。因为主动参与值守人数多，村里将3班轮流改为4班轮流，将每人值守8小时缩减为6小时。有的村民每天在轮流值守一轮后，还“意犹未尽”，随时等待召唤。

从“利出一孔”到“力出一孔”，基层治理，“风景这边独好”。站在水头村涑水公园广场，李喜财眺望着远方，畅想着“明日蓝图”：改造升级村里的主街道之一——东街，再造一条致富街；进一步完善地下管网，实现高标准雨污分流；对村中一些道路修整硬化、绿化美化；统筹村中工商业资源，实现一二三产融合发展，把水头村建成一个集工贸、农蔬、旅游等于一体的特色小镇……