夏初季节,走进河津市小梁乡,街头巷尾,农家小院,到处花红柳绿,姹紫嫣红;田间地陌,避雨棚内,百果挂枝,清香四溢,一派欣欣向荣,充满生机。这是该乡乡村振兴的丰硕成果。

近年来,小梁乡党委、政府以抓党建促基层治理能力提升为抓手,聚焦党建引领核心,围绕基层治理发力,狠抓文旅融合发展,努力壮大集体经济,为乡村振兴蹚出一条新路子,先后被授予国家级卫生乡镇、省级赛车文化特色小镇等荣誉称号。

党建赋能,基层治理增活力

小梁乡14个行政村,33000余口人,耕地面积4.2万亩。乡党委、政府把抓党建促基层治理能力提升贯穿工作始终,结合村“两委”换届选举,坚持选贤任能,将一批热心公益、乐于服务村民的企业家选进村“两委”班子,发挥他们信息广、人脉旺、实力强的优势,引导大家回乡创业,为家乡发展注入活力。

坚持抓党建、强治理,保稳定、促发展,及时成立领导小组,建立乡领导包联、专班化推进工作机制,结合实际出台“两方案一制度”,围绕45项考核指标,列出措施清单,任务分解到人。

全乡14个村989名党员,共成立41个网格党小组,推进党建宣传、信息采集、矛盾化解、公共服务等功能“多网合一”。建立四级网格构架,一级网格员14名,由各村党支部书记担任;二级网格员41名,由专职网格员担任;三级网格员70名,由各小组长担任;四级网格员221名,由巷长和骨干党员担任。出台《小梁乡网格员考评办法(试行)》,日常工作实行“3+3+3+1”百分制考核,进一步规范对网格员的管理。

建立执法队伍信息库,鼓励乡干部考取执法资格证,打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层执法队伍。健全完善行政执法各项制度,对接职能部门,调整完善乡综合行政执法事项清单32项。执法队与规划和自然资源、公安等部门密切配合,投资3万元安装6套远程视频监控系统,形成技防、人防治理合力,严厉打击私挖乱采,从严整治农村“六乱”。

“五改六治”,田园风光美如画

乡党委、政府以创建全国卫生乡镇为抓手,狠抓“五改六治”工作,积极打造伯王研学基地,推进人居环境提档升级。

“五改”方面,重点对环乡路、进村路进行拓宽改造,并同步绿化美化和“红黄蓝”三色彩化,形成路畅景美的观光路。实施上、下水管网改造。通过“星级文明户”评选和新时代文明实践活动,激励群众改陋习、讲文明、树新风,共评出四星级520户、五星级296户。

“六治”方面,主要通过“拆、清、整、绿、建”五措并举,攻克“六乱”难题,一是拆违拆危,拆出和谐。通过发放“告知书”、入户动员、党员干部带头等多种方式,和谐拆除危旧房、违建、临建22处。二是清脏清污,清出新貌。清理巷道五堆1800余处,清除道路沿线积存垃圾700余平方米,清理卫生死角200余处。三是整街整路,整出秩序。取缔占道经营19个、占道堆放33处,整治沿街立面3600余平方米,规范设置农机停放点5个。四是绿化美化,绿满乡村。打造花园式村庄5个,建成骑行绿道2条。出台空闲置宅基地整治办法,采取篱笆式围挡,因地制宜建成小游园、小花园、小菜园16个。五是建章立制,建立长效。推行“巷长制”“卫生责任制”“门前三包制”,把“六乱”整治纳入村规民约,用制度建设赋能长效治理。

文化铸魂,四野荒坡奏新韵

乡党委、政府坚持文化铸造魂,深化“五面红旗”示范村创建。因地制宜,利用台地沟壑,建设越野赛道,打造赛车文化小镇。小镇以赛车文化为主题,以生态环境为基底,以美丽乡村为依托,成功打造“以赛促旅、以旅兴业、以业富民”发展新模式。先后建成摩托车、越野车两大赛车基地和8.6公里自行车骑行绿道,树立起“梁上风光、尽在骑中”特色骑游品牌,形成了集赛车竞技、餐饮民宿、体育健身、农事体验等多功能于一体的体育休闲度假基地。2019年成功举办首届越野赛事活动周,2020年举办汽车场地挑战赛+越野拉力赛。2020年8月,小梁赛车小镇被山西省体育局评定为省级体育运动休闲特色小镇。

同时,乡党委、政府指导伯王村成立泰伯乡村旅游开发公司,建成集二架架梁文创基地、仁德大讲堂、曼时光森林乐园等于一体的研学基地,发展研学游、乡村游等新业态。指导刘村挖掘历史人文资源,打造文化名片,发展乡村旅游。

乡党委、政府将乡风文明建设融入基层治理,依托村新时代文明实践站,打造书画展览室、楹联活动室、村史馆等场地26个,以阵地建设赋能文明治理。

产业富民,集体经济壮筋骨

2019年,河津市作为全国产权制度改革试点县进行了先行先试。乡党委、政府抓住这一契机,把发展壮大集体经济作为重要课题,充分挖掘小梁生态资源优势,发挥农业多重功能和多元价值,构建东片支部牵头领办合作社,中片培育农旅产业,西片发展优质粮食和中药材,形成农文体旅四个业态融合发展新格局。

辛庄村党支部领办成立河津市兴梓农业农民专业合作社,采取土地入股年终保低分红、土地托管代耕等方式,整合土地880余亩,入股150余户。制定了三步走战略,激活村集体经济的“造血”功能。

刘村大力发展农旅融合,兴建白起景区、葡萄采摘基地等旅游观光景点,推动乡村产业振兴。该村鑫友种植专业合作社和华盛种植专业合作社由党支部牵头领办,采用“村党支部+合作社+种植户+基地”方式种植葡萄1000亩,品种以巨峰、户太8号、京亚等为主,逐步更新引进阳光玫瑰、黄金玫瑰等新品种,带动当地观光采摘、农旅融合等行业发展。

到2021年年底,全乡14个行政村,集体收入全部超过10万元。 

范 娜 吴晓征/报道