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挖掘机作业声轰鸣，洒水车紧随其后向拆迁建筑喷射水柱，抑制扬尘……近日，夏县南关村东关片城中村改造项目拆迁现场，工作人员冒着酷暑忙碌着。
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南关村东关片城中村改造项目，是夏县县委、县政府为加快盐临夏一体化建设步伐，拉大城市框架，按照“北提、东建、西扩、南延”的空间布局要求，确定的2022年十大“标志性、牵引性”工程之一。工程共涉及南关村居民420户，分两期实施。一期改造涉及东风街东关段北侧居民98户，需拆除建筑面积约2.5万平方米；二期改造南侧的322户居民。

“一期改造从6月6日正式启动以来，仅用半个月时间就完成了97%以上拆迁。目前，该项目前期拆迁工程接近尾声，大道通衢指日可待。”东关村改造项目的牵头单位夏县住建局局长裴移山说。

项目完成后，将建成一条西起东门坡、东至康杰路，长890米、宽40米的高标准大街，不仅可以打通东关段“瓶颈路”，使东风东街与康杰路、温泉小镇顺畅连片，极大改善村民居住环境，提高县城东西向通行能力，而且将优化城市布局，完善城市功能，推动新老城区协调发展，影响深远。

有人说，拆迁工作是“天下第一难题”，是一项非常艰难而又复杂的工作。南关村东关片城中村改造项目拆迁工作缘何仅用半个月时间便完成了97%以上拆迁？这与夏县前期准备扎实细致、拆迁发动快捷高效、安置区建设有序推进密不可分。

今年以来，项目部面向项目一期涉及的98户居民，逐户上门征求对拆迁安置补偿方案的意见，组织第三方专业机构逐户对现有房屋、宅基进行评估。5月底，项目部把居民意见征集书、《夏县人民政府关于南关村东关片城中村改造房屋征收补偿安置方案》，先后发放到涉及拆迁的5个居民组居民手中，并挨家挨户讲解政策、征求意见；之后，召集村民代表、居民组组长、村干部、项目部工作人员参与方案制订。

从征集村民意见到开会研究，再到反馈给居民，方案制订的前期程序如此进行了6个来回，最终以“不让群众吃亏”“一把尺子量到底”的原则，给了群众一个满意的“宅基+单元楼”拆迁方案：在村北为每家新建一栋别墅级小院，再在面积上“多退少补”分配一套单元楼。

“征收补偿采取产权置换、货币化安置相结合的方式。执行一户一宅，每户只享受一次置换资格，一户置换一小院、一单元楼，其余采用一次性货币化方式予以补偿。”裴移山说，“在北侧不远处，东关城中村回迁房项目已经开始打地基，施工也在分秒必争。在施工过程中，项目部将加强精细化管理，强化工程质量管理，争分夺秒、追赶进度、倒排工期，全力打造精品工程，力争项目早日完工。”

“拆迁项目极大地改善了我们的生活条件，将由现在的窄、堵、乱，变为宽敞、通畅及整齐明亮，这确实是一项民生工程，更是民心工程。”南关村第五支部书记张仁义说，村民了解政策后都很配合。

夏县县委书记薛永琦表示，他们会全力以赴把这项关系夏县发展全局，关系人民群众幸福的民心工程抓紧、抓细、抓实；坚持倒排工期，挂图作战，切实做到时间、质量、效率有机统一，确保按时间节点高质量完成改造工作；通过城中村改造，完善城市功能、改善人居环境、提高城市整体形象，切实提升群众的获得感和满意度。 

 陶登肖/报道