绛县第一实验小学清廉学校创建特色亮点展示

校红领巾讲解员李英珊向同学们宣讲党的二十大精神

校中队辅导员周婷为学生讲党史

校中队辅导员王冬娟讲廉洁小故事

校党支部书记郭福平对党员进行警示廉政教育

去年以来，绛县第一实验小学深入学习贯彻党的二十大精神，积极推进学校重点领域廉政风险防控，进一步建立“明权责—厘风险—定制度—细落实”的四级“廉”动机制，解决“防控什么”“怎么防控”的源头治理问题，助力规范办学行为，让权力在阳光下运行，切实推动清廉学校建设走深走实。

厘清权力边界

规范权力运行，关键在于厘清权力边界。

2022年1月，中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见》，旨在加强党对教育工作的全面领导，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。

绛县第一实验小学明确主体责任，强化党对教育工作的全面领导，推动落实中小学党组织领导下的校长负责制，健全完善党组织主体责任，书记“第一责任”，班子成员“一岗双责”。

校党支部坚持党组织集体领导、集体决策，全面负责党的建设，把握学校发展方向，决定学校发展重大事项，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权；校行政处履行学校领导与管理工作职责，在校党支部的领导下，主持负责学校教学、科研及行政管理等工作，保障学校重大问题要通过党组织集体决策，校长组织执行，以责任落实推动任务落实。

制定领导班子年度《党风廉政建设主体及主要负责人责任清单》，整理出班子成员共性清单60项，个性清单18项，各处室清单20项，督促精准履责。

明确权责分工，进一步梳理学校《班子成员和中层干部的权责清单》106项，《清廉学校建设班子领导分工清单》15项，对每一个人的权力和职责进行明确界定，分事行权、分岗设权、分级授权，盯紧权力运行各个环节，细化每一项工作内容，明确每一个相关部门的工作任务分工，形成工作合力，坚**责透明，打造过硬作风，淬炼干部队伍，使党风政风更加清明。

管好小微权力

清廉学校创建，管好小微权力是关键。

“我家孩子的班级坚持滚动轮换制排座位。因为孩子矮小，老师会让他在前三排左右调整，还随时调整凳子座面的高度，以免挡住后面孩子的视线。对近视的孩子，老师在调座位时也会给予照顾的。”学生袁某的家长闫丽说。

以前，家长对学生座位编排颇有微词。现在，学校按照《小微权力流程图》，实行每周一次座位调整，定期左右轮换、前后轮换，而且对个子矮小或者近视的同学给予特殊照顾，既完美规避了优厚亲友等滥用小微权力现象，也体现了对学生的爱。

实施铁腕整治。学校主要领导亲自挂帅，3名分管中层领导牵头，7个处室协同发力，结合各自的“权责清单”，对腐败容易滋生、群众反映强烈、岗位廉政风险较高的20个重点领域廉政风险点进行铁腕整治，从源头上查疏堵漏。围绕经费支出、招生入学、学生教辅资料征订、教职工考核、奖惩等方面，梳理出学校管理人员、班主任和任课老师在服务师生过程中行使的40项小微权力，编写了《小微权力流程图》口袋书，严格规范各个环节操作流程和要求。

明确底线红线。为防止责任层层递减，各部门同向发力，抓准抓实风险点和防控措施。由部门分管领导牵头抓好防控整治，明确责任处室、负责人，共制定108项细化措施，分别由22名中层干部和139名教师落实，为教职员工列出应遵守的“履职底线”和不可为的“行为红线”，最大限度挤压权力寻租空间，从源头防范化解各类廉政风险。

以前，学生分班也是家长们闹心的事。现在，新生入学后，学校按照小微权力标准流程，对新生入学分班进行电脑派位，网上报名、后台审核、线上通知，“阳光分班”全程留痕，得到家长的广泛好评和肯定。

目前，学校在办学行为、师德师风、清廉从政等方面，有效监控40项小微权力。

加强制度建设

科学的权力运行机制，必须以覆盖全过程的责任制度来保证。

学校针对《小微权力清单》，制定相应的制度，绘就基层监督“权力运行制约图”，逐级传压至“神经末梢”，积极推动制度优势转化为治理效能。

敢于“晒权”“亮权”，在“放大镜”“聚光灯”下行使权力，将有关群众切身利益的事项做好“线上+线下”同步公开；大力拓宽监督公开渠道，坚持日常监督、校内巡查和督导检查“三查”相结合，共开展监督检查52次，对各项制度落实情况进行全面检查，着力发现问题并督促落实整改；注重发挥教代会、家委会和校监会“三会”的作用，组织家校联盟、人大代表、政协委员6次开展作风整顿座谈会，加强监督评价；畅通校长信箱、开展家长问卷调查、公示师德师风违规举报电话“三渠道”，深化师德师风正风肃纪，整治突出问题12个。

在2022年度教师职称评审前，学校立足长远发展，通过小组研讨—分项修订—集体讨论—大会公示的基本流程，修订了《教师职称评定制度》，组织6次职称评审领导小组讨论会，召开4次全体教师会议，发布4次公告，进行4次线上线下公示，经初评最终确定参评人选。整个评审工作公正、公平、公开、透明，171名教师均无异议，无一人上访。

完善的制度是对“想干事，能干事”的教师的肯定与激励，也是学校良性运转的催化剂。通过此次职称评审，广大教师工作热情高涨，更加明确了自己前行的方向和目标，优化了工作作风，化“等靠”为“创新”，由“小被动”变“大主动”，从“慢作为”到“勇担当”。家长举报的没了，教师积极承担班主任责任的多了、踊跃报名讲公开课的多了，你追我赶争上游的劲头足了，教师群体充满正能量。

李文杰老师的科学课《电磁铁》被山西省教育厅推荐参加教育部教育技术与资源发展中心遴选，王凯老师的美术课《地下王国》在全省第八届基础教育“三优工程”优质课评选中荣获二等奖。为学勤、为人正、为业精的教师队伍形象不断树立，学校的社会美誉度不断提升，清正教风悄然而生。

目前，学校共优化形成9大项48小项制度，制度优势正在转化为治理效能。

弘扬清廉文化

制度管人，流程管事，文化管心。

学校组织“最美年级组”“教师读书沙龙”等典型选树活动，营造浓厚的清廉氛围，在潜移默化中以“软”约束规范教师行为；开展“暖心工程”，实施为残疾儿童减免书费等10余项民生实事，学校课后服务工作做到全覆盖、全免费，“家长接送孩子拥堵难、学生课后作业打印难、小饭桌乱象”等难题得到基本解决，课外培训负担明显减轻，受益学生3000余人次；用好县域故绛新家庭教育大讲堂、家校爱心护学岗、家长会“三个法宝”，开展文明礼仪好习惯、亲子共读好习惯、崇清尚廉好习惯“三项行动”，“大手拉小手”，清廉家风彰显成效，形成全社会共创清廉风尚、新时代家校社协同育人新局面。

今日，校园内外“清廉之花处处盛开”，学生发展取得可喜成果：刘航宁同学荣获全国学生“学宪法 讲宪法”知识竞赛山西省第一名、全国一等奖；李英珊、崔雨璐同学荣获山西省优秀“红领巾讲解员”竞演讲述活动三等奖；360名同学在山西省“清明时节话家风”书画征文大赛中获奖；89名同学在运城市教育系统各类大赛中拔得头筹。

截至目前，学校各项活动多次被“学习强国”客户端、《清廉山西》《山西日报》《运城日报》等主流媒体转载报道。学校被授予“山西省文明校园”“运城市五面红旗示范单位”荣誉称号。全校上下形成权力阳光运行、办事公开透明、工作廉洁高效的管理监督体系，清廉意识入脑入心，清新学风劲吹校园。

记者手记：清廉是教育行稳致远的根基。绛县第一实验小学坚持立德树人，积极创建清廉学校，实现主体责任落实零失位、八项规定零违反、教育收费零违章、有偿家教零存在、上班时间零空岗的“五零”目标，规范办学行为，得到清廉高分。截至目前，学校未接到一起有关教育乱收费、有偿家教等问题的投诉，师生廉政测评满意度达100%。

①校党支部书记郭福平对党员进行警示廉政教育。

②校中队辅导员王冬娟讲廉洁小故事。

③校中队辅导员周婷为学生讲党史。

④校红领巾讲解员李英珊向同学们宣讲党的二十大精神

（以上均为资料图片）