万荣县项目建设久久为功促转型

朗致集团云采医药项目建设已到扫尾阶段。

山西华泰中药材开发有限公司车间内，工人正在加工中药切片。

山西新翔环保科技公司项目已经竣工，正在调试设备。

机器轰鸣，塔吊林立……盛夏的万荣，到处一派火热的建设场景。

项目建设是拉动经济增长的“火车头”，是经济发展的重要支撑。一季度，万荣县围绕项目建设，全体动员精准招商、持续发力推进项目，以“项目的事情白天干，办公的事情晚上办”的紧迫感，推动项目建设落地见效。全市一季度项目建设综合考核，万荣县名列第一，实现了首季“开门红”。

6月7日，记者来到万荣县，感受项目建设持续发力之下的滚滚浪潮。

“新翔”很新

项目推进快速有力

作为县域传统优势特色产业，再有“全省首批十大专业镇”（万荣外加剂）加持，生产外加剂的企业，在万荣县称不上稀奇。

但走进山西新翔环保科技公司（以下简称“新翔环保科技”）厂区，新鲜感还是扑面而来。

规整到有些精致的建筑设计，再加上深蓝、淡黄的主色搭配，辅以地上的花红草绿和头上的天蓝云白，如此观感，迥异于印象中的传统外加剂生产企业。

“新翔”很新：所有的设备安装调试已到尾声，车间干净得一尘不染；铝灰车间经过处理的地面可映人影，走在上面嗞嗞作响；速凝剂生产线上的管道，外面的保护漆鲜艳亮眼……

“我们现在属于竣工待投产阶段，等到设备全部调试完成，就可以正式投产了。”新翔环保科技办公室主任李瑞贤介绍说。

新翔环保科技位于万荣县皇甫工业园，是集研发、生产、销售为一体的速凝剂新型环保建材企业，为市、县重点投资项目。该项目投产后，年可综合处置铝灰11万吨，生产速凝剂15万吨，预计年产值1亿元，实现利税800万元，提供80余个就业岗位。

正是一个个如新翔环保科技一样的新项目，推动着万荣县外加剂产业乃至整个县域经济的持续发展。今年一季度以来，该县聚焦项目建设，紧盯谋、争、干三个环节，精准发力，大抓项目，大抓工业，取得了丰硕成果。

项目建设涉及面广，环节众多，任何一处“掉链子”都会拖延进度。万荣县通过精准分工，机制保障，定岗定责，将错综复杂的工作变成了细化到天、明确到人和目标上墙、责任上肩——

130个重点项目全部明确包联领导、责任单位和完成时限。县领导带头深入项目一线，解决实际问题，加快项目进度。各责任单位“一把手”把项目建设作为头等大事，确保每个项目都能快速推进、达产达效；

编制《万荣县项目专员工作手册》，130个重点项目的责任单位全部确定项目专员，专职负责项目前期手续办理；行政审批局组织专题培训，让每个项目专员都清楚需要哪些资料，要走哪些流程；

行政审批局优化流程，所有项目全部实施并联审批，同步进行、一体推进，一般性工业项目、政府投资类项目的审批时限也大幅压缩；

相关职能部门以最高效率完成项目的土地、环评、财评等手续；

对牵引性、标志性项目，选用“精兵强将”优先推进，全流程、全天候强化项目管理，倒排工期、挂图作战，确保有力有序落实；

项目前期用好《万荣县重点工程项目手续办理情况表》，按时间节点检点落实；项目开工后用好《万荣县重点工程项目建设进度表》，看项目是否达到序时进度、合同进度，是否应统尽统，看资金支付是否同步推进……

科学的制度保障和良好的导向激励，激发了全县上下大抓项目的热情。一季度项目建设综合考核，万荣县获得全市第一的好成绩。

“华泰”进城

市场主体活力四射

2022年，对于万荣人贾云涛而言，是个值得铭记的年份。

这一年，他位于万荣县中药材产业园区的山西华泰中药材开发有限公司新厂区顺利投产。这个16岁就开始收购中药材的中年人，在44岁时迎来了事业高光期——

原来他在偏僻的小村子收药并加工，在微信中的“位置”功能开发出来之前，没有几个人能根据名称准确找到他。如今的新厂区，紧邻万荣县北环路，距运稷路也只有300多米。投产半年多，找上门的合作伙伴就新增了好几家。新厂区的切片设计产能为一天8吨，满负荷生产的话，用不到两周时间就能抵得上他原来一年的产能，大踏步实现了扩能蜕变。

厂区从原来的3亩扩展到现在的近28亩，更大的发展空间，放得下他满满的信心——

一期项目已经投入1000万元，主要包括办公楼和冷库建设的二期项目也已提上议事日程；

加工车间里，崭新的润药机正在调试，投入生产后，作业效率一天可达10吨。目前使用的人工推拉的润药罐车，一罐仅能容70公斤。润药机投运后，仅这一个环节就可节省6个人；

部分投运的智能风干库有3亩大，风干架从上到下共有5层，每层都可自动翻转。该车间总投资超过300万元，可同时风干1000多吨鲜药材，相当于30亩的晾晒场……

说起自己的厂子进城，贾云涛直言“不敢想”。他说：“现在的建设用地多紧张啊，真不敢想能落到自己头上。”当时，他得到产业园招商的消息后，只是抱着试试看的想法，把申报材料递交到了镇里。没想到，没过多久他就得到了意料之外的惊喜。

土地短短一个月时间就腾了出来，工人开始进场作业。水的问题，他是中午反映的，两个小时之后解决问题的工人就开始施工了。刚开始他从村里接了一条临时电路，设备装好后电容不够，又是镇党委、政府出面协调，给他安装了独立的变台……

“县里和镇里的主要领导时不时会来这里转，看有没有困难需要解决。以前在我们的认知中，人家都是领导，刚开始我还有点拘谨，现在他们来得多了，人熟了，我们都开始开玩笑了。”贾云涛笑着说。

市场主体是市场经济的细胞，是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者，也是经济增长的重要支柱。育企如种，立根固本。今年以来，万荣县从实处着力，全力破除难点堵点，不断优化营商环境，持续培育市场主体，让市场经济的细胞“生得下、长得大、活得好”——

严格落实“真金白银”优惠政策。举办外加剂专业镇高质量发展奖励大会，为73家企业发放奖补资金千万余元。1月—4月，累计为企业减免税费7000余万元、发放贷款6.2亿元；

精准提供政务服务。组成6支“全代办”服务工作专班，形成从企业登记注册、项目立项备案、工程规划许可、工程施工许可到工程竣工验收等事项的项目全流程服务链。由19名行业专家组成涉企服务顾问团队，为项目开通“绿色通道”，实施一站式、保姆式、全天候、全过程、零距离跟踪服务；

解决企业融资难题。立足万荣水果、香菇、中药材、养殖、外加剂等优势特色产业，引导金融机构创新性推出“外加剂贷”“水果电商贷”“香菇贷”“养殖贷”“中药材贷”“批发住餐商户贷”等多样化金融产品，降低贷款门槛，稳步推进小微市场主体活力释放……

今年一季度，万荣县新登记市场主体3179户，净增长2400户，稳居全市第一。

“朗致”扫尾

经济运行开局良好

在朗致集团云采医药项目建设工地采访，听到最多的关键词就是“扫尾”。土建工程在扫尾，设备安装在扫尾，消防、暖通、弱电等也在扫尾……

“按照我们的进度，预计6月底前完成安装工程，7月试运行，8月正式投产。”朗致集团云采医药公司（以下简称“朗致云采”）副总经理李俊介绍道。

这个项目对于企业而言，是“集团成立20年来又一个重要的里程碑”；而对于万荣甚至运城，则意味着“是晋南第一家具有第三方物流配送资格的现代医药物流公司”。

朗致云采位于朗致集团万荣医药工业园区南侧，项目建成投运后，不仅整个集团的产品将先汇集到这里再向全国配送，而且还将承担第三方企业生产的药品、中药饮片、食品、保健品及医疗器械等的储存、发运工作。

该项目占地约60亩，分两期建设，目前在建的一期工程预计投资1.2亿元。其中，自动立体堆垛高架仓库占地2400平方米，建筑高度23米，安装有5台自动堆垛机及10条巷道，两层框架结构主要是拣选、复核打包、分拣、收发货及地堆库区等。仓库配备了国内一流的硬件集成系统，先进的OMS、WMS、WCS、TMS等自动化订单、仓储、物流等管理系统，仓库内部全部按自动化阴凉库管理，确保存储产品符合质量要求。根据设计，仓库存货总量可达16万件，日拣选订单5000单—6000单，年发货量达600万件。

朗致云采项目是万荣县近年来招商引资工作的一个重要成果，集中体现了该县招商引资工作的一些重要原则和鲜明特色。

延链补链，强化产业链招商，是万荣招商的主基调。近年来，该县围绕外加剂、中医药、农产品加工、新材料新能源四大产业和未来产业，突出“补链、延链、建链、强链”，进一步完善新型建材、果品深加工、农产品深加工、香菇深加工、中药制药等重点产业链条和重点配套项目，锁定上下游关联企业，做足产业链条功课，开展点（项目）、线（产业链）、面（产业集群）结合的产业链招商，努力打造产业集群。

在具体招商中，该县充分发挥“链主”企业的带动作用，挖掘现有龙头企业的潜力，紧盯华康、朗致、万辉、康特尔等当地医药龙头企业和外加剂引领企业招商需求，通过技改、扩规、兼并、入股等方式招大引强，开展多领域合作招商，不断延伸完善产业链，做大企业增量，促进产业升级。朗致云采项目就是其中的硕果之一。

今年一季度以来，万荣县用活用好三支队伍，奋战招商引资“第一战场”：一是干部队伍全员招商，组织县乡村三级干部外出考察123批次，推动清创控股、中船集团、国药太极、大有数字农业、哈尔滨三联药业等一批中字头企业签约落地；二是乡情队伍以商招商，发挥万荣在外企业家多的优势，在各大城市开展万促会招商座谈20余场，签约外加剂项目16个；三是专班队伍链条招商，成立外加剂、农产品加工、中医药、肉牛产业4个招商专班，确定招商链条14个，签约项目39个，总投资近70亿元。

有了招商引资这个源头活水，承载投资的项目建设自会强势发力、源源不断。

今年一季度，万荣县在库固定资产投资项目68个，累计完成投资111184万元，同比增长9.6%。

分产业看，除第三产业完成投资额同比下降外，一、二产业均呈明显上升趋势：第一产业完成投资额同比增长111.7%，第二产业完成投资额同比增长69.4%。分类别看，工业技改完成额同比增长256.4%，建安投资（包括建筑工程投资和安装工程投资）完成额同比增长17.5%，民间投资同比增长25.5%，产业投资完成额占比63.2%。

正是这些强劲的投资，加上逐步回暖的消费和出口，共同撑起了万荣县一季度GDP增速全市第一的好成绩。但令人称道的是，面对成绩，万荣县依然保持着清醒与冷静。万荣县一季度统计专报如此表述——

全县经济企稳回升，经济运行开局良好，但经济回升的基础还不牢固，下一步还要通过注重分析研判、精准把握制定措施，强化政策落实、加大企业扶持力度，抢抓建设时机、促进及早达产达效，持续为全县高质量发展增添发展后劲。