李悝调丰补歉稳人心

侯杰

“唐尧舜禹夏商周，春秋战国乱悠悠”，韩、赵、魏三家分晋之后，中国历史进入战国时代，私人讲学兴盛，个人著书立说成为风气，形成了我国历史上第一次思想大解放。李悝（kuī，公元前455年~公元前395年）正是这个时代涌现出来的改革家之一。

当时李悝所在的魏国，经济、军事实力皆无优势可言，唯一的优势是拥有睿智精明、励精图治的魏文侯。征战正酣的年代，魏文侯仍不忘“招才引智”，他邀请孔门十哲之一的子夏来到西河地区（山西西南部黄河沿岸）讲学，并带头拜师，李悝、吴起等皆集聚子夏麾下，后来形成著名的西河学派。

在战国初期，各诸侯国对外连年交战，相互蚕食，对内发展新兴封建势力，打击奴隶主旧势力，变法活动此起彼伏。魏文侯即位魏国君主后，熟知李悝品行才学，便任其为相，开启轰轰烈烈的变法。经济上，推行“尽地力”（增加播种面积，提高作物产量）和“善平籴”（dí，买进，跟“粜”相对应）政策；政治上，实行法治，废除维护贵族特权的世卿世禄制，奖励有功国家的人，编制了中国历史上第一部比较系统的封建法典《法经》。

春秋末期和战国时代的农业私有化，导致粮食和农产品货币化、市场化，富商买贱卖贵，两极分化严重，社会动荡，李悝建议实行“平籴法”。改革的实质，是政府背书，以财政为后盾，把粮食作为战略物资，建立粮食储备，以储备粮调丰补歉，实行“宏观调控”。

李悝的平籴法，就是将粮食收获分为丰年和歉年，按照产量的上中下三等，分情况收购储备，并在灾年视不同情况售粮救济农民，以丰年之有余补歉年不足。在具体实施中，法令规定以“治田百亩”的一个农家作为计算单位，上熟、中熟、下熟时由政府分别收购其余粮三百、二百、一百石，以防止粮价下跌。如遇歉收年份，小饥则政府以下熟所收一百石出售，中饥则以中熟收购的二百石出售，大饥则以上熟收购的三百石出售。

事实上，“平籴法”也是“平粜法”，平粜者，即以平价卖粮，借此确保百姓们不会因为灾荒导致歉收，无粮可吃而逃亡，同时打击囤积居奇，回笼货币，国库收入也随之大大提高。李悝的改革不仅仅是“重农”“重法”“魏武卒”（训练部队特种兵）的简单变法，更是一次根本上的政治革新，直接影响了战国时期的格局，使得魏国国力迅速增强，西伐秦国，北伐中山，南攻宋国，成为战国初期最强大的诸侯国。

“夫积贮者，天下之大命”，古往今来，粮食安全一直是国家安全的重要基础，历朝历代都对粮食仓储给予足够的重视且不遗余力进行建设。隋末大乱时，粮仓成为影响称王的关键。瓦岗军将领李密夺取洛口仓后，大量饥民和缺粮的义军闻讯投奔，为瓦岗军的壮大奠定了基础。随后，李密大意丢失洛口仓和回洛仓，数十万之众一瞬间崩溃。朱元璋之所以能取得最后的胜利，与其“深挖洞，广积粮，高筑墙”九字箴言也不无关系。

李悝的贡献在于政府手段与市场调节相呼应，干预影响物价，确保人心安定，社会平稳，“平籴法”成为后来均输、常平仓等办法的始祖。

（《现代家庭报》）