河津市公安局清涧派出所 “小治理”撬动“大能效”

河津市公安局清涧派出所与陕西省韩城市隔黄河相望，辖区包含16家规模以上企业，人员流动频繁，交通发达、业态多元，属于典型的治安复杂区。

近年来，清涧派出所紧紧围绕“12345”工作思路，运用警务机制改革焕发出来的社会治理“活力”，创建“五新”“六威”团队，以实现“发案少、秩序好、辖区稳定、群众满意”为目标，在一次次守护基层平安工作中团结进取、勇于开拓，得到广大群众和各企业的好评。

以火红“枫景”搭建与民同心桥

“秋季火灾高峰，一定要注意加强排查，防范住户私拉电线充电、楼道违规停放等情况……”11月3日，清涧派出所民警和社区网格员、志愿者一边查看社区情况，一边仔细叮嘱。

为织密治安防控网络，清涧派出所充分发挥社区警务室阵地前移、关口前置的作用，积极推动“警务+网格”深度融合。社区民警深入辖区摸排整理，通过与群众面对面沟通交流，密切关注辖区矛盾纠纷，做到早预防、早处置，建立多层级矛盾调解处理机制，确保小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交、问题就地解决。

在联合打造智慧乡村工作中，清涧派出所与康家庄村委会利用现代科技手段，采用人脸识别、身份认证等技术，有效提高门禁的安全性和准确性。康家庄村民只需通过刷脸或验证身份信息即可进入村庄，如遇突发状况或可疑人员，派出所综合指挥室和村委会监控室会第一时间收到预警信息。

“截至今年7月底，累计接处警446起，处置各类求助20起，调解各类纠纷51起，抓获上网在逃人员3名……”在清涧派出所的工作日志上，这些不断更新的数字，充分说明了清涧派出所打击各类违法犯罪的坚强有力和常抓不懈。清涧派出所民辅警以他们的实际行动为护航“平安清涧”做了最好的诠释。

以抓早抓小化解矛盾纠纷

为把各类矛盾纠纷解决在基层，不断增强人民群众幸福感、安全感，清涧派出所通过组建起一支能力过硬的人民调解队伍，打造矛盾调解工作室，以定期排查矛盾、主动化解纠纷的解纷方式，将矛盾发现在早、处置在小，维护治安稳定，守护万家灯火。

社区民警总结归纳出“123工作模式”，即打造一支化解矛盾纠纷的专业化队伍；挑选两类调解力量，一类为热心公益事业、有调解能力的老党员和老干部，一类为在群众中德高望重的乡贤；实施三级矛盾纠纷管理调解机制。

针对工作中和接处警过程遇到的矛盾纠纷，一级简单矛盾由驻村社区民辅警联合网格员以及村、社区民调主任进行调解；二级一般矛盾由“郤缺矛盾调解室”人员联合社区民警进行调解；三级复杂矛盾启动多元解纷协作机制，由派出所领导联合街道办、法庭、司法所、矛盾调解室人员共同研究，对症调解。

“这里治安好，即使有纠纷，派出所很快就能化解。”当地一家酒店老板陈先生边忙着收拾房间边笑着说。

前不久，清涧派出所社区民警毛雷廷接到群众反映称，辖区内某小区购房者原某以小区因疫情推迟交房为由，让该小区开发商进行经济补偿。为扩大声势、达到目的，原某持续在抖音平台发布煽动性信息。

为避免群体性事件的发生，毛雷廷第一时间向清涧派出所所长武生文汇报情况，并找到原某了解情况。随即，武生文联系清涧街道、河津市住建局相关负责人到清涧派出所共同协商解决此事。经过一个中午的耐心沟通和释法说理，原某的怒气消除了，表示不再继续闹事，会以合理合法的途径表达自己的诉求。

“这些年的实践告诉我们，任何矛盾隐患在萌芽阶段处置，成本最低、效果最好、影响最小。”武生文感慨道。

以警务入企护航营商环境

清涧街道是河津经济技术开发区的主战场，这里企业聚集、重点项目多。为进一步优化营商环境，护航当地经济发展，清涧派出所在阳光集团设立了阳光警务室。

“阳光警务室”服务阳光焦化集团新、旧两个厂区，以及开发区3个化工企业，涉及职工上万人。”王泽喜是阳光警务室负责民警，主要为企业提供安全防范、治安防控、矛盾排查等服务。

今年以来，阳光警务室共审核办理居住证1652人次，开具无犯罪记录186人次，提供法律咨询62人次，并利用组建的“警企共建微信群”，及时发送宣传信息，使企业“电诈”类案件大幅降低。

“现在厂区里就有民辅警在阳光警务室，随时随地都能寻求帮助，别提有多方便了！”阳光集团一员工说。

为了更好地服务企业，促进警企融合，王泽喜及两名辅警还创新建立了“联心服务、联保治安、联调矛盾，联创平安”的警企联防工作机制，不断加强服务企业的主动性。他们组建警企联防网络平台，加强保安人员技能培训，成立了30余人的专职巡逻队伍，先后抓获现行盗窃嫌疑人10余人，为企业发展创造了良好的治安环境。他们还积极探索“全力护商”机制，开展涉企服务“绿色通道”，高效解决企业职工急事、难事，为企业提供公安视角的专业化法律服务。

最美人居环境、最佳平安环境、最优营商环境，清涧派出所将坚持以“身在清涧心向党，守正创新勇担当”的实际行动，持续兑现“枫警所至，桥见平安”的不变承诺，全力当好坚持和发展新时代“枫桥经验”排头兵。

记者 樊朋展 刘凯华 见习记者 张蕊彤