运城小麦和运城面粉成为运城市新的区域公用品牌

“对于运城而言，无论是过去、现在，还是将来，我们的农业发展都永远离不开小麦，小麦产业始终与运城人民的命运联系在一起。”

  　　——市委书记刘志宏在运城小麦高质量发展工作会议上的讲话

2019年8月6日，运城召开小麦产业高质量发展工作会议，并在会上举行了“运城面粉”区域公用品牌揭牌仪式。

运城小麦和运城面粉

2019年８月６日，刘志宏、朱鹏、王云龙、武小勤共同为“运城面粉”区域公用品牌揭牌。记者　雷哲侠　摄

农产品区域公用品牌建设，是我市农业工作的重点抓手和核心工程，更是市委、市政府实施乡村振兴战略的“牛鼻子”。

“运城面粉”，是我市继“运城苹果”之后的又一新的区域公用品牌。那么，这一新品牌的聚焦与发力，背后有着怎样的历史渊源、现实依据和决策脉络，又会对运城农业的发展以及乡村振兴的突破产生哪些推力？《经济周刊》将刊发系列报道，本期就让我们一起了解从“运城小麦”到“运城面粉”的决策过程。

“运城小麦”

说到“运城面粉”，就不得不再往上溯源一些，讲一讲我们的“运城小麦”。如今在40岁以上的人可能都对小麦有着极其深刻的印象，比如那麦浪滚滚的壮观与风景，比如那龙口抢收的火热与艰辛。

运城小麦和运城面粉

小麦收割后，集灭茬、旋耕、施肥、播种为一体的现代化农机具发挥威力。（资料照片）   记者 冯革才 摄

类似的场景，唐代诗人卢纶在《送绛州郭参军》的诗中也有描述：“炎天故绛路，千里麦花香。”说的就是当时运城这一带沃野千里、麦浪滚滚的丰收场景。　　

其实，运城小麦的种植有着比唐更为悠久的历史。史料记载，早在春秋时期，运城已经开始大规模推广和种植小麦。以后很长时间，运城一直是全国的主要产麦区。　　新中国成立后，在“以粮为纲”的年代，运城小麦的种植面积最多时达到630多万亩，总产9亿公斤，占到全省小麦产量的一半以上，被誉为“三晋粮仓”“山西的乌克兰”，是在全国都能排得上号的重要粮食基地。　　

2000年以后，随着运城农业种植结构的不断调整，特别是苹果、桃、梨、枣等果业经济的发展，因比较效益低，运城小麦种植面积有所下降，但是单产仍然保持稳步上升态势。近年来，全市小麦种植面积基本稳定在400万亩以上，产量保持在15亿公斤左右，占到全市粮食总产量的一半，占到全省小麦产量的65%以上。　　

从上述数字可以看出，运城小麦在我市农业产业中依然占了很大比重，是除水果之外运城农业的第一大产品。为此，市委书记刘志宏在小麦高质量发展会议好指出：“对于运城而言，无论是过去、现在，还是将来，我们的农业发展都永远离不开小麦，小麦产业始终与运城人民的命运联系在一起。”　　

运城小麦从古延续至今，在域内域外都取得了一定影响，其原因除了悠久的耕种历史外，更有着由特殊的自然禀赋带来的优良品质。　　运城地处北纬34°35′—35°49′之间，与美国、加拿大等世界优质小麦主产区相当，同处小麦生产的黄金带。运城平均海拔350米到400米，无霜期平均在188天至238天之间，平均降水为510.7毫米，日照充足。在小麦生长的中后期（5月），运城气温高、降雨少、昼夜温差大，非常有利于蛋白质的积累。　　

人的命脉在田，而田的命脉则在水。因为运城农业资源禀赋、耕种基础条件和农民耕作经验水平都比较高，有着重农的传统，历代运城人对水利建设都比较重视，农业灌溉水平整体比较高。目前全市共有700多万亩耕地，有效浇灌面积达到660万亩。特别是近年来借助近400公里黄河岸线的优势，运城引黄灌溉面积逐年扩大，黄河水有效灌溉面积达到了450万亩。在黄河水的滋养下，运城面粉麦香浓郁、口感香甜，形成了独特的品质。　　

另外，运城地处黄淮海北部强筋、中筋优势麦区，黄土层肥厚、磷钾丰富，小麦营养价值高。比如，类胡萝卜素含量达到其他区域小麦的2倍左右，容重780克/升以上，特一粉出粉率达到67%，蛋白质平均含量达到13%以上，湿面筋平均含量36%，各项指标均符合国家优质小麦标准。更为难得的是，在运城强筋、中强筋、中筋小麦都适合生长，能够满足各类不同面粉的加工生产需求。　　优越的自然条件，悠久的耕作历史，加上较为完善的保障体系，决定了运城小麦与生俱来的高品质。进入新时代，在实施乡村振兴战略的征途中，市委、市政府前瞻研判、顶层设计，在成功推出“运城苹果”区域公用品牌之后，将三农工作的发力点聚焦到“运城小麦”身上。

“高位推动”

运城小麦品质好，大家都这么说。但真正说到商业上的知名度与市场上的号召力，说到事关数百万农民切身利益的农产品变现能力，运城小麦的价格远远无法匹配它本身的价值。

运城小麦和运城面粉

如今，人们的消费水平不断迭代升级，一些企业大量进口国外的高端面粉，而我们运城当地的小麦，因为混种、混收、混储，只能在已经饱和的低端产品区域“血拼”，再加上我们运城小麦产业绝大多数销售的是原粮，这更拉低了小麦种植的利润率。

作为“刚需”的小麦产业，我们不挣钱或者只能挣小钱，原因不在产业本身上，而在我们的管理和营销上。　

为此，市委、市政府决定，在继“运城苹果”之后，打造“运城面粉”这一新的区域公用品牌，希望通过品牌打造来整合解决运城小麦产业面临的问题。　　

从“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”的总要求，到“一区五带”的发展布局，再到“三个战略定位”“四大战略目标”，在农业发展的顶层规划上，市委、市政府的决策思路与施政轨迹一以贯之，分外明晰。　　

去年，在多方考察和深入调研的基础上，市委、市政府出台了《运城市小麦产业发展行动方案》和《“运城面粉”品牌创建行动方案》；5月，运城市政府办向各县（市、区）人民政府、运城开发区管委会、市直各有关单位印发方案，要求认真贯彻落实，并列出了商标注册、质量标准、产业联盟、精深加工、文化内涵、管理体系、品牌宣传等7项重点工作，还成立了由分管副市长任组长的运城市“运城面粉”品牌创建工作领导小组；　　同月，我市面向国内外相关策划、设计机构及个人，公开征集“运城面粉”品牌形象标识与广告宣传语；　

8月，成立运城市粮食行业协会，专门负责“运城面粉”品牌的注册、监督和管理；　

11月，通过政府采购公开招标方式，遴选出在全国农业品牌策划方面具有较大影响的杭州芒种品牌管理有限公司，负责运城面粉区域公用品牌的设计和传播推广；　　

2019年年初，我市两次召开专题会议，确定了“运城面粉”区域公用品牌的logo和宣传语。市领导还亲自带队，专程赴国家知识产权局、国家商标局，就我市注册“运城面粉”商标事宜进行对接；　　

在今年的市委经济工作会议上，刘志宏书记就如何做好今年的“三农”工作，提出要抓住六个重点，在“努力开拓农产品市场，竖起运城农业的优质品牌”一项中，明确提出“运城小麦品质优良，要尽快把运城面粉品牌做起来”，要求全面启动运城面粉区域公用品牌建设；　　3月27日，刘志宏书记亲自主持召开“运城面粉”区域公用品牌建设情况汇报会，再次明确要将小麦产业作为乡村振兴战略的重点来抓，树立质量导向，发挥品牌优势，全面提升“运城面粉”品牌影响力，着力推动运城小麦产业高质量发展；　　

5月，市委、市政府又专门成立了运城市小麦产业高质量发展领导小组，市委副书记任组长，两名副市长任副组长，各相关职能部门负责人为成员。领导小组的成立，使运城小麦产业高质量发展和“运城面粉”品牌创建工作在宏观指导、顶层设计等方面得到了全面加强；　　

8月6日，运城召开小麦产业高质量发展工作会议，四大班子领导悉数出席，会议系统深入分析研究运城小麦产业发展的优势、现状和潜力，下决心推动小麦产业高质量发展，同时正式发布“运城面粉”这一新的区域公用品牌，全面打响“运城面粉”的品牌建设、推广战役。

副市长崔元斌在介绍市委、市政府推动小麦产业高质量发展和“运城面粉”品牌建设工作时，直接用了“高位推动”一词来概括。　　刘志宏书记更是在小麦产业高质量发展工作会议上明确指出：“这次会议不是一般性会议，而是一次对运城现代农业发展具有重大现实意义和深远历史意义的会议。这不是一个小动作，而是市委建设现代农业强市的一个大动作。”　　如此“高位推动”，如此战略决策，凝聚出运城小麦产业高质量发展的强大合力，种植数千年的运城小麦，获得好评无数的“运城面粉”，有史以来第一次被提上了如此重要的位置，第一次如此明晰地呈现出未来的发展脉络。

“运城面粉”

　

乌克兰是世界上排名靠前的粮食出口国，有着“欧洲粮仓”的美誉。同样，运城因为小麦种植产业发达，有着“三晋粮仓”之称，同样被誉为“山西的乌克兰”。

　　

但是，调整产业结构以增加更多农业利润的运城农民，已不愿再以“山西的乌克兰”而骄傲，对他们更有吸引力的，是“五常稻花香”式的发展道路。

刘志宏书记曾在讲话中以“五常大米”为例，谈品牌对产品价值特别是价格的提升作用。五常市是哈尔滨下辖的一个县级市，其种植水稻的历史可以追溯到唐初时期，20世纪90年代起，五常成功推出了“稻花香”大米，一时风靡全国。一般产区大米每公斤能卖到8元钱已经算中档米了，而“五常稻花香”出厂价通常已经每公斤10元，加上各级分销费用，每公斤不花20元钱以上很难买到正宗货，甚至最高价格曾达到每公斤160元。如今“五常大米”的品牌价值达到670亿元，位列全国大米类第1位。

曾经，我们因为产粮多而自豪而被称为“粮仓”，如今，我们更愿意走品牌化道路，让品牌带动价格，让价格推动产业发展。

　　

为此，我们对运城小麦生长环境、制作工艺、产品品质、历史文脉考据分析，借助品牌管理公司的专业化运作，通过对山西面食知名度高、消费认知正面优势借力打力，提出了“山西面食，运城面粉”的品牌主口号。同时，根据运城面粉筋道、蛋白质含量高、有谷物原香等特点，提出了“运城面，够香够筋道”的品牌传播口号。

千里麦香，百样面食，十足滋味，一份传承。在今后，“运城面粉”将通过产品优势吸引消费，以多元化、趣味化、娱乐化的营销方式持续、稳定宣传推广，将品牌产品的价值诉求以营造舒适、乐见的氛围润物细无声地传达给消费者，从而提升品牌美誉度、忠诚度，塑造品牌认知，实现品牌高度溢价能力。

当然，就像“运城苹果”一样，作为农产品区域公用品牌，它为特定区域内相关机构、企业、农户等所共有，在生产地域范围、品种品质管理、品牌使用许可、品牌营销与传播等方面具有共同诉求与行动，可以联合起来提高区域内外消费者的评价，使区域产品与区域形象共同获得发展。从这个角度来看，我们在“运城苹果”和“运城面粉”上发力，在直接推动两个优势产业发展的同时，还可以带动运城区域形象的提升，拉动运城其他农产品的销售。

正是在这样的思路下，今年的市委经济工作会议，在明确提出建设两大区域公用品牌之后，又加了这样一句：“在把这两个品牌做成国家级品牌的基础上，打造一批有区域性影响力的品牌，比如我们的西瓜、草莓、樱桃、冬枣、山楂、百合和芦笋，等等。”

从“运城苹果”到“运城面粉”，再到更多的“运城头”农产品，我们希望这些有市场竞争力的运城农产品品牌军团，能够铸造出新时代“运城农业”的金字招牌，再现“运城农业”的历史荣光。