夏县打造“三常”城市党群服务矩阵

党建引领社区治理工作开展以来，夏县重点围绕强化服务供给，提升社区党群阵地服务效能，将建好管好用好党群服务阵地作为强党建、促治理的着力点，坚持重点打造、强化功能，用心用力改善硬件、整合资源、改进服务，致力打造“面貌常新、大门常开、群众常来”的城市党群服务矩阵。

服务群众“近一步”，规范化建设党群服务阵地，保证面貌常新。坚持广泛覆盖和高效集约相结合，因地制宜、分级分类推进社区和小区党群服务场所建设。坚持统筹协调，多方共议。县委书记亲自协调，领题调研12次，重点解决2个社区党群服务中心选址问题，县委组织部、县社区党工委、各社区党组织健全工作机制，凝聚工作合力。召开工作协调推进会9次，动员260余名在职党员、网格员、社区工作者深入县城106个小区开展4轮摸底调研，逐个建立工作台账，分门别类收集居民诉求，确保底数摸清、情况摸准、问题摸准。坚持点面结合，多维布局。深入推进社区党群服务中心提档升级，已有3个社区党群服务中心面积达到了1000平方米以上，让服务居民有了“大”阵地、“大”舞台。“点上”重点发力的同时，注重“面上”广泛覆盖，协调物业用房、整合闲置资源、利用小区门房等，打造50个小区党群服务站点，通过资源共享、党建联建等方式，协调驻区单位为小区提供党群服务站点28个，变“一枝独秀”为“多点开花”，实现了居民议事阵地全覆盖。坚持条块整合，多方优化。千方百计优化党群服务站点标准，通过微改造和软升级，按照“一场所六中心”的社区党群服务中心功能要求，坚持“八有”标准持续提升党群服务站点，引导驻区单位、在职党员、居民群众等多方参与阵地建设管理，确保每一个阵地建设、管理、服务都能面貌常新、“党味”浓重。

服务群众“精一步”，系统化完善党群服务阵地，坚持大门常开。聚焦居民“家门口”的需求，把小区党群服务站建成小区党员、居民的活动议事场所。千方百计推动“有地办事”，坚持共建共享、集约高效原则，提倡“一室多用”，把党群服务站点打造成党员之家、学习之家、平安之家、便民之家，使其成为居民家门口的“议事厅”“活动室”。拓宽渠道推动“有人管事”，依托党群服务站，构建“四级组织架构”，建立了58个网格党支部，279个楼栋党小组，773个党员中心户，社区各类党员在党群服务站点定期值班、统一办公，解决居民诉求，化解居民矛盾。建章立制推动“有规理事”，借助物业服务企业、专职网格员等力量，制定工作人员职责分工、日常管理、场地管理和党员积分等制度，推动规范化运作，确保党群服务站点“门常开、灯常亮”，真正做到服务居民“不打烊”。

服务群众“深一步”，功能化运行党群服务阵地，吸引群众常来。不断扩展服务的深度和广度，推进“一体多面”，放大服务群众效能。“迎进门”融资源。聚焦放大实用性，建立小区党组织牵头，业委会、物业公司、居民代表等共同参与的“红色议事会”，组织居民说事议事主事，商议解决群众日常生活中关心关切问题130余件。整合阵地资源，设立“爱心驿站”，引导外卖小哥等新就业群体到小区党群服务站报到服务，充实基层治理力量。“互开门”办活动。坚持“办公空间最小化、服务功能最大化”，释放居民活动空间，利用社区党群服务中心搭建“四点半课堂”、家长学校等各类服务平台，利用小区站点建设“红色书屋”，向社区独居、孤寡老人提供菜单式公益服务50余次，开展爱心义剪、爱心义诊等志愿服务活动，覆盖居民1360余人次，让居民“足不出户”就能享受高水平服务。“敞开门”听意见。紧盯群众诉求，集中发放社区服务“明白卡”11000余份，设置社区综合便民服务公开栏106个，开展“大学习、大宣传、大走访、大化解”专项行动，对群众广泛关注的急事难事聚力攻坚。

（记者 邢智轩 通讯员 潘润龙）