政协委员谈交通：单位停车位节假日及夜间对外开放

目前，占道停车已成为山西道路交通管理中的“牛皮癣”，不仅影响道路通行效率，也对交通安全造成威胁。省政协十一届四次会议上，省政协社法委建议，应提倡和鼓励单位在夜间或节假日向社会车辆提供车位，按市场价收费。
停车位欠缺
近年来，城市机动车保有量呈现快速增长的趋势。
以太原市为例，从2001年到2009年，8年间机动车保有量从10万多辆增加到54万辆。从2009年到2015年，6年间机动车保有量增加到110多万辆。与之相对的是城市停车资源的巨大缺口。例如，在和平路以东、建设路以西、北大街以南、学府长风西街以北的56平方公里范围内，停车缺口达60%以上，居住类建筑配建停车位的缺口高达74%。在老城区这一问题更为严重，导致许多车辆不得不占道停放。
又如，太原南站，高峰时段高架桥桥面的交通流量达到2034辆/小时，但是已经投入运营的西广场可供停车的停车位仅有600多个，即使加上后来新增的临时停车位370多个，仍然不能满足需求，高峰时段因占道停车引发的行车不畅问题突出。
五原因所致
省政协社法委介绍，停车资源紧缺的主要原因有五个。
第一，历史欠账较多。尤其是老城区，受当时经济发展水平制约，在规划建设中没有充分考虑车位，或配建指标不到位，使得停车场、停车位的建设受到现实条件的制约，建设速度缓慢。
第二，市级城市的公交线路普遍集中于城区，向农村地区延伸明显不足，市民出行不够便捷。公共交通发展缓慢又刺激了群众买车的需求，加剧了停车资源紧缺。
第三，政府过去对公共停车场建设经营的优惠政策不明确，且缺乏相应的规范，未能有效吸引社会资本建设公共停车设施。
第四，停车收费偏高。有的新建小区虽然配建了停车场，车位充足，但价格却很昂贵，甚至比买一辆普通车还贵，很多业主无奈选择在周边道路停放车辆，小区中的许多停车位反而闲置。
第五，部分驾驶人交通意识和法律意识淡薄，只图自己方便，随意乱停车，也在一定程度上加剧了停车难。
现有车位多利用
省政协社法委建议，在新城建设和老城改造中，应把停车场建设作为城市新建办公楼、写字楼、经营场所和居民住宅楼审批的前置条件。配套建设的停车场应与主体工程同步设计、同步施工、同步交付使用。
同时，建议充分利用立交桥下的空间资源，用于建设停车场。
另外，提倡和鼓励单位在夜间或节假日，向社会车辆提供车位，按市场价收费。动员有条件的单位，利用可资利用的空地改造成临时停车场并对外开放。
规划轻轨或BRT
省政协社法委表示，单纯增加公共停车场的供给，并不能完全满足停车需要，根本之策还要完善公共交通体系。因此建议，应加快公交基础设施建设。在城市道路建设的同时，同步发展公共交通配套设施，提升公共交通运行速度和站点的人流分流能力，提升公交运营效率。
此外，在继续发展常规公交的同时，合理规划地铁、轻轨、BRT（快速公交系统）等快速公共交通建设，构建高效快捷的公共交通体系。在交通管理中，切实体现公交优先的原则，让民众真正感受到公交出行的优势，自觉选择公交出行。