【2016聚焦两会】经济建设最受关注

【2016聚焦两会】经济建设最受关注

</img>
　　省政协副主席卫小春（左）参与小组讨论。
   

    本报讯 省政协十一届三次会议以来，广大政协委员和政协各参加单位聚焦我省改革发展进程中的突出问题，积极履职、建言献策，提出高质量的提案建议。一年来，共提交提案1066件，其中，各民主党派、工商联、人民团体、省政协各专门委员会和界别集体提案235件，委员提案831件。
    经审查，立案957件，占提案总数的89.77%；作为来信处理109件，占提案总数的10.23%。在立案的提案中，经济建设方面的353件，占36.89%；政治建设方面的105件，占10.96%；文化建设方面的180件，占18.81%；社会建设方面的280件，占29.26%；生态文明建设方面的39件，占4.08%。
    从全年总体情况看，提案提交和立案数量较上年均有一定增加，提案质量得到进一步提高。所反映内容，既有涉及宏观决策、顶层设计、事关长远的全局性问题，又有涉及微观指导、基层实践、关乎当前的局部性问题，提案反映和表达了社会各界的愿望和呼声，关注点契合了党委、政府的整体工作部署。
    提案办理是整个提案工作的重要方面，也是政协提案意见建议落地、实现成果转化的关键环节。据统计，在立案的957件提案中，被采纳、已经解决和正在解决的906件，占94.67%；列入计划安排逐步解决的41件，占4.28%；因客观条件所限尚未采纳的10件，占1.05%。在承担办理任务86个单位的有力支持下，提案办理工作稳步推进、进展顺利，取得了积极成效。（王清文）

现场直击 应调动基层委员参政议政积极性

    “懂政协，会协商，善议政”。1月26日下午，省政协会议驻地三晋国际饭店，政协委员们精神抖擞步入会场，分组讨论了当日上午政协山西省委常委会工作报告和省政协十一届三次会议以来提案工作情况。他们积极发言，在肯定政协工作报告的同时，还提出了各自颇有建树的建议。
    在三晋国际饭店八层会议室，是民进界别小组讨论会场，这里气氛热烈，委员们边写边记，情绪高昂。委员李章宏说，我省各级政协委员调研状况存在一些问题，比如“上边多，下边少，表面上多，具体的少”。对此，他建议，调研的课题不要多，关键在专，应针对一个课题集中调研，集中研究，集中落实，才能切实为山西的发展做出贡献。
    来自临汾市的委员王金珍称赞薛延忠主席的工作报告务实、朴素、实事求是、民主广博。她表示各委员懂参政善议政，充分发挥了政协的优势。不过，一些基层委员存在参与协商比较盲目，建议提案不够科学，存在不可操作的劣势。她建议应该把基层政协委员联系起来，打破界别，大家共定课题，共研课题，增加集体提案比例，集智聚力谋发展。
    省政协副主席卫小春参加了民进界别小组的讨论，他表示：“民进一直关注我省文化旅游的课题，并进行了深入调研。希望民进继续做贡献，搞一些好课题，为我省旅游发展建言献策。”

苏鑫波 文/图

委员提案 鼓励民企参与“一带一路”建设

    “一带一路”是中国与沿线国家间实现合作与对话，发展伙伴关系，加快经济增长的最高战略。我省正是“一带一路”上的重要省份，要搭上这列快车，就要融入“一带一路”的建设中。
民进山西省委：
    我省在融入“一带一路”建设过程中存在主体缺位的问题。山西要想融入“一带一路”战略，首先各市县要成立“一带一路”工作领导小组，按照自身的资源、区位、产业等优势，积极做好规划、方案和具体事项的推进落实。省级层面要建立督查评估机制，就各地的目标、任务进展情况，进行督促检查和综合评估。
    同时要发展电商产业，推动企业触网。我省各级政府应当好互联网+的引领者与推动者，一要探索全方位引进互联网+技术，引进跨境电商平台及服务企业；支持有条件的企业，在沿线国家和地区建设服务网点，构建“网上丝绸之路”，畅通贸易渠道。二要制定政策，把符合政策并且做得好的企业立为标杆，起到引领和示范作用。调整国企考核机制，充分调动体量庞大的国有工业企业积极参与，推动工业企业加速触网。
    应把“鼓励民企参与”落到具体的政策层面。在我省参与“一带一路”建设的总体规划中，加入民企参与“一带一路”建设的相关专项规划，加强政策引导，通过市场、利益导向机制，积极鼓励支持民营中小企业抱团“走出去”，实现合作共赢。对带动作用强、国际合作水平高的民营企业给予奖励等政策支持。人才战略也至关重要，我省要吸收包括政府、企业、媒体、各研究机构、高校等在内的专业人士，组建丝路研究院等智库机构，深化对“一带一路”国家文化、社会、经济、风俗习惯等的研究；并与中央、兄弟省份的研究机构构建合作网络，在“一带一路”研究中形成合力，为企业走出去提供投资评估咨询。
民革山西省主委谢刚：
    在加强我省与“一带一路”沿线国家文化交流方面，谢刚认为要多邀请这些国家的专家学者，举办学术论坛。他举例说，阿富汗是“丝绸之路经济带”战略要冲。2015年11月，国家副主席李源潮访问阿富汗，在共建“一带一路”的问题上中阿达成了共识。鉴于我省主动响应“一带一路”战略构想，加强我省对“一带一路”沿线国家的开放与合作，增进沿线国家对“一带一路”战略构想的认同，扩大我省对沿线国家在煤炭、冶金、煤化工和装备制造等产业的输出，巩固我省已有的中阿合作成果等方面的考虑，谢刚建议我省应每年召开中阿学术高峰会。由省政府主办，征集每年会议的主题与承办单位。以邀请阿富汗政府、企业界代表和学者为主，“一带一路”其他沿线国家、国内学术专家学者以及阿在华留学校友等作为会议代表。高峰会定位为规格高、规模小、影响大、效果好。

苏鑫波