求助：北城铭座（运城市中心汽车站后面）10年未交房

于2014年买的北城铭座房子，当时说是棚改项目，到目前为止，工地不施工，开发商不管，非但不管，要求开发商退钱，也不退，当时交了14万多，这血汗钱难道就打水漂了吗？

请给老百姓一个交代。