永济卿头基层治理探索实施党员积分制管理模式

今年以来，永济市卿头镇积极探索实施“分类赋分、量化考核、公开评分、专人管理”的农村党员积分制管理模式，以“三个四”模式，拉动基层治理“红色引擎”。

科学划分四类党员。按照农村党员的年龄、职务、身体状况和优势特点，将农村党员划分为在职党员、无职党员、流动党员、年老党员等四类。在职党员指在村担任村“两委”职务的党员，重点围绕履职尽责发挥作用。无职党员指长期在村居住，从事农业生产劳动，无固定工作的党员，重点围绕服务群众发挥作用。流动党员指每年在外务工或居住超过6个月的党员，重点围绕履行义务、加强联系发挥作用。年老党员指年龄较大但仍然能够正常参加组织生活或已退休转回村内居住的党员，重点围绕发挥余热发挥作用。年老体弱、长期卧病、生活不能自理的党员原则上不纳入积分制管理范围。

细化积分四项内容。根据管理办法，将每个党员积分细化为基础积分、贡献积分、奖励积分和负项扣分四部分：基础积分均为60分；贡献积分由党员根据贡献积分表，结合工作实际，每月自行申报；奖励积分由村“两委”根据不同类别的党员具体表现及取得的成绩，对照奖励事项，直接赋分；负项扣分主要根据党员具体表现，对照负项扣分表进行扣分。每名党员最终评定的积分要严格按照积分制管理办法的评定程序，经过支委会初评、党员大会评定、公示公开最终确定，并报上级备案。

结果运用四个维度。党员积分由村级管理员统一汇总，按照在职党员积分领先的，给予绩效工资奖励；无职党员年度积分靠前的，及时纳入后备干部管理，在“两优一先”表彰、“两代表一委员”推荐优先考虑；对流动党员、年老党员积分较高的及时给予激励关怀，帮助慰问；对于年度积分靠后或不及格的党员，根据情况评定为“合格”以下等次，提出批评教育，责令限期整改，5年累计积分排名后10%的，在村党组织换届中，原则上不得提名为村党组织委员候选人。

目前，卿头镇现有1304人纳入积分制管理。通过党员积分制的实行，充分发挥党员作用，实现党员由被动到主动、由认识到行动的转变，达到了“小积分”发挥“大作用”目的。下一步，该镇还将通过先进党员荣誉墙、党员风采等形式，引领党员积分制管理走深走实，进一步激发基层治理活力。

（杨芳洁 姬育婷）