孙耀民：跑出运城市水务“加速度” 干出新时代水利“新精彩”

习近平总书记指出，中国共产党历来重视学习、善于学习，党领导中国革命、建设和改革的历史就是一部创造性学习的历史。党的二十大胜利召开后，运城市水务局及时精心组织，认真安排部署，坚持学思用贯通、知信行统一，把党的二十大精神贯彻到水利事业发展各方面，推动党的二十大精神在全市水务（利）系统走深走实、落地生根、开花结果。

以学习党的二十大精神为统领，做到学习全覆盖、知信行合一

认真践行习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的16字治水新思路及关于治水重要讲话和重要指示批示精神，做到“三个突出”：突出始终坚持党的领导这一最高政治原则。强化大局意识，把传达学习习近平总书记系列重要讲话精神作为第一议题，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻习近平总书记关于治水工作的重要讲话、重要指示批示精神，形成同心共圆中国梦的强大合力。突出学习全覆盖。牢固树立党章意识，认真学习党章、严格遵守党章、坚决贯彻党章、自觉维护党章；班子成员及科室（中心）干部要带头学习、带头交流、带头贯彻，采取专题学、分单元示范学、思想溯源研讨学等多种方式领会核心要求、把握精神实质，实现了学习全覆盖。突出知信行合一。全系统在对标对表党的二十大报告中明确自己的目标和任务，心怀“国之大者”，把本职工作放在大局中去思考、去谋划、去推动，心往一处想、劲往一处使，凝心聚力干事创业，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付之于行动、见之于成效，用工作实绩检验学习成效，推动党的二十大精神走深走实。

以推动高质量发展为主题，加快我市水利“十四五”规划的实施

深入践行党的二十大报告中“站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”“推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”的论述，围绕市水务局党组确定的“1231”工作思路，着力做好三方面工作。

——坚持绿水青山就是金山银山理念，构建水生态治理体系。落实最严格水资源管理制度。进一步深化取水许可管理，严格落实《山西省计划用水管理办法（试行）》，深入落实《地下水管理条例》，实现引黄水和本地地表水覆盖调控区地下水资源的合理保护和采补平衡。大力推进节水型社会建设。严格落实《国家节水行动运城实施细则》，充分发挥已经建立的市级节约用水工作联席会议制度作用，构建全市节水行动落实机制。加强水生态与水环境保护和修复。加快实施汾河流域（运城段）防洪能力提升工程。加快推进沿汾生态文旅融合示范带建设工作，加大实施“十大行动”的力度，全力推进沿汾生态文旅融合示范带工作。要大力加强水土保持监管，推动监管工作向全覆盖、信息化、精细化、高效化、规范化、服务型发展。

——贯彻总体国家安全观，构建水安全保障体系。统筹安全和发展，坚定不移贯彻总体国家安全观，全面提升水旱灾害防御能力、强化农村供水安全保障、筑牢水利建设施工安全防线，守住粮食安全底线，逐渐形成比较完备的水安全体系。同时，继续加强与气象、水文部门合作，努力延长预见期，提高预报精准度。进一步提升中心城区防洪排涝工程建设水平，提升常硝渠和姚暹渠排涝能力，加强维护管理工作，在现有条件基础上确保渠道行洪畅通，确保群众生命财产安全。提升供水安全保障能力。从党的二十大对乡村振兴工作战略部署的新高度，去检视农村供水安全保障这一工作成效，督促相关部门在水质、水量、供水保证率、方便程度上做好服务民生这篇大文章；进一步巩固拓展农村饮水安全脱贫攻坚成果，巩固好已建农村供水工程成果，完善健全农村饮水安全工程管理体系和农村饮水安全风险监测机制，提高农村供水保障水平；统筹谋划城乡供水一体化和农村供水规模化工程，扎实推进农村供水工程建设，提升对农村供水设施的管护意识（由“重建轻管”转变为“建管并重”）；加快推进大中型灌区续建配套和现代化改造项目，持续完成农业水价综合改革各项任务，深入推广农田灌溉分类水价，落实好农业用水总量控制和定额管理，筑牢粮食安全保障屏障。

——坚持以人民为中心，帮助水库移民增收致富。紧扣移民后期扶持政策，因地制宜，规划实施一批市场前景好、发展效果好、规模比较大、群众直接受益的产业扶持项目，进一步在“三型”产业扶持上，因地制宜求时效；进一步在美丽家园建设上，乡村振兴促融合；进一步在移民增收致富上，示范引领铸特色。

以依法管理为手段，使管理不断迈向规范化、科学化、法治化

持续推进河湖长制。把全面推行河湖长制摆在系统治水更重要的位置，以河湖长制为“牛鼻子”，推动治水从“市县区分治”向“市县区联治”转变，真正实现系统治理、综合治理、源头治理。坚持“开门治水”，从制度层面让群众有更多参与渠道。加快立法工作步伐。作为牵头单位，配合市人大开展《运城市古堆泉域水资源保护》立法工作，加强运城市古堆泉域水资源的保护和管理，践行全民共建共治共享理念，促进经济社会可持续发展。有序开展“五明确两对标”业务大起底基层水治理能力大提升活动，真正让“五明确两对标”活动转化为推动水利事业发展的强大治理效能。建立健全政府主导、专家论证、公众参与的决策机制，搭建市场和社会力量协同参与平台，推动政府、市场、社会协同发力。

以科技为引领，构建智慧化水利体系

充分发挥专家委员会作用，为汛期会商研判、水工程科学调度提供技术支撑，为水利高质量发展提供重要的人才支撑和保障。充分发挥水务大讲堂作用，将理论和实践结合起来，实现自身素质、业务能力、实践能力同提升，努力成为水利业务的行家里手。加快水利信息化平台建设，为我市防汛指挥、山洪灾害预测、水资源管理、水质监测等方面科学决策提供技术支撑。

以严的基调强化正风肃纪，打造高素质专业化水务干部队伍

自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党。我们要以清廉机关建设推进会为契机，做实四个“严格”：严格强化纪律规矩意识，自觉把党的纪律和规矩刻印在心上；严肃党内政治生活，全面落实新形势下党内政治生活若干准则，在积极健康的党内生活中提高觉悟、淬炼党性；严格坚持以上率下、真抓实干，对市委的决策部署第一时间学习领会、第一时间推动落实、第一时间反馈结果，确保各项工作落地落细；严格把清正廉洁作为底线要求，坚持原则不动摇，执行程序不变通，遵守纪律不放松，永葆忠诚干净担当本色。

以团结为主线，凝聚新时代水利事业发展的强大合力

党的二十大报告中多次提到“团结”，体现团结之意贯穿始终。我们将以业务聚人才，以团结凝聚人心，让更多“千里马”在水利事业中竞相奔腾。用好考核“指挥棒”，全面推行“依能考绩”考核机制，动态调整考核指标，营造创先争优、比学赶超的浓厚氛围，为敢于担当、积极作为的干部提供广阔的舞台。

乘着党的二十大的强劲东风，市水务局将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委、市政府的正确领导下，上下同心、埋头苦干，用奋斗定义灿烂的时光，用拼搏创造美好的未来，用实干书写绚丽多彩的新时代水利篇章。

（孙耀民/文   作者系市水务局党组书记、局长）