扎实推进农业供给侧结构性改革积极探索农牧交错带结构调整好路子

农业部部长韩长赋在山西调研时强调，各级农业部门要深入学习贯彻习近平总书记在小岗村召开的农村改革座谈会上的重要讲话精神，加大工作力度，积极推进农业供给侧结构性改革，打好农业结构调整“组合拳”，以市场需求为导向，调优、调高、调精农业产业，在农牧交错带尤其要推进种养结合、农牧结合、一二三产融合，因地制宜调减玉米，发展小杂粮，大力发展草食畜牧业，提高农业发展的质量效益和竞争力，带动农民就业和增收。5月的雁北，牧草葱茏，牛羊肥壮。韩长赋深入到大同市左云县、南郊区和朔州市怀仁县的田间、牧场、农户、企业，同干部群众企业负责人等交谈，了解奶牛养殖、牧草种植、小杂粮加工等农业结构调整工作，认真听取大家的意见和建议。推进农业供给侧结构性改革是今年农业农村经济工作的主旋律，农业结构调整是主线，农牧交错地区结构调整如何推进，是韩长赋这次调研的重点。在左云县雁门清高食业有限责任公司，韩长赋听取了企业负责人对苦荞等小杂粮产业发展的介绍，询问企业发展带动农户等情况。他强调，企业对市场变化最灵敏，在开拓培育市场、打造品牌方面具有独特优势，农业结构调整要发挥好企业的带动作用，通过“订单农业”等形式，引导农民开展种植结构调整，增加适销对路农产品生产，促进农业生产、加工、流通一体化发展，发挥一二三产业融合的乘数效应，提高农业质量效益。随后，韩长赋来到大同南郊区，走进中鼎牧业新世纪牧场，了解奶牛养殖、牧草种植等情况。中鼎牧业采用“公司+基地+农户”的“存量整合、全程托管”模式，实现签约牧场140余座，遍布全国15个省市，奶牛存栏突破10万头。新世纪牧场去年2月由中鼎牧业正式接管，目前有652头奶牛，年采购当地农户青贮饲草料4000多吨，显著拉动了当地配套产业发展。韩长赋对这种模式给予肯定，鼓励企业提高质量、做大规模，加快中小牧场整合，多与奶农合作，尽可能多地带动周边农户发展畜牧业。他指出，深化奶业供给侧结构性改革，要充分发挥龙头企业作用，鼓励和支持其以合资、联营、整合等多种方式，合作带动种植、养殖、加工等全产业链的纵深发展。要尽快健全农业信贷担保体系，探索运用价格保险，支持各种新型经营主体发展适度规模经营，帮助他们解决“贷款难”问题。调研中，韩长赋和地方干部交流探讨，研究农牧交错带草食畜牧业发展工作。在怀仁县金沙滩镇曹庄村，韩长赋走进山西京龙科技农业公司，查看牧草的种植、加工、销售等。在苜蓿田里，他顶着烈日和企业负责人计算牧草种植的收益;在企业厂房，他仔细询问牧草收获机械的价格、质量。企业负责人介绍，企业通过租赁土地、吸纳农民带地入股等方式发展牧草种植，农民有收益，企业有效益，环境得改善，韩长赋对这种做法给予赞许。他指出，牧草种植要跟养殖衔接，做到以养带种、为养而种，确保生产的饲料销得出、用得掉。韩长赋还走进怀仁县毛皂镇边店村，和村民坐在院子里的树荫下算收支账，对比种植籽粒玉米和青贮玉米收益的变化，了解农民对种植结构调整的意见，鼓励农民适应市场需求，大胆调减籽粒玉米，种植市场需要的牧草。他指出，要支持多种类型农业服务主体开展土地托管、带地入社、土地入股、联耕联种等专业化规模化服务，不断提升规模经营效益和产品竞争力，让农民享受到增值收益。要积极探索推进玉米结构调整，增加优质饲草，促进农牧结合、种养结合，发展草食畜牧业的有效路子，为全国农牧交错带农业结构调整树立样板。
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