中共河津市委关于优化营商环境专项巡察反馈意见的公示

2021年8月18日至9月30日，运城市委第三专项巡察组对河津市委开展了优化营商环境专项巡察，并于2022年1月5日反馈了巡察意见。根据巡察整改工作要求，现将反馈意见公示如下：

　　（一）学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示批示精神不够深入，落实“在转型发展上率先蹚出一条新路来”还有差距

　　1.推动资源型城市转型发展用力不足。一是产业转型发展效果不明显。二是GDP增加值对资源依赖性还较强。

　　2.落实优化营商环境主体责任不够有力。一是领导班子成员躬身入局、真抓实干不够。二是承诺事项推进落实不到位。三是部分重大项目前期工作不充分不细致。四是项目推进中心作用发挥不充分。

　　3.落实市委“五抓一优一促”工作部署不到位。一是抓招商引资下的功夫不够。二是新旧动能转换动力不足。三是人才引进对营商环境的支撑度不高。

　　4.开发区的排头兵和主力军作用发挥不明显。一是相关政策落实不到位，落户企业建设进展缓慢。二是全面深化改革力度不强。三是开发区监管事项未形成闭环管理。

　　5.“政策洼地”效果不好。一是惠企政策制定结合本地实际不紧密。二是项目引荐人门槛较高。三是惠企政策落实不到位。四是政策宣传办法少、渠道窄。

　　（二）深化“放管服”改革不彻底，行政审批权限放不开、接不住问题并存

　　1.职权下放承接能力不足。一是行政审批局审批事项接不住。二是乡镇便民服务中心建设还不完善。

　　2.放管结合不到位。一是审管衔接机制不健全。二是协同配合不紧密。三是部分政务服务事项“应进未进”。

　　（三）政务服务与市场主体需求有差距，社会环境、金融环境有待优化

　　1.主动服务的意识还不强。一是领导干部纾困解难做的不够。二是职能部门服务企业担当不够。三是破解瓶颈制约能力还不足。

　　2.干部素质能力亟待提升。一是业务能力有短板。二是业务知识储备有欠缺。三是部分工作人员履职不力。

　　3.少数干部作风不实、纪律松弛，“中梗阻”现象时有发生。

　　4.助力中小企业发展壮大办法想的不多，融资难、融资贵难题未能有效解决。一是入企精准调查、一企一策下的功夫不够。二是担保体系发展不完善。三是诚信体系建设滞后。

　　（四）推动法治化营商环境建设用力还不够，诚信守法的社会氛围还未形成

　　1.市场监管不规范。一是执行“双随机、一公开”监管机制不严格。二是包容审慎监管不够，距离“阳光执法”还有较大差距。

　　2.司法保障不到位。一是涉企案件执结率较低。二是小报记者干扰企业现象频发。

　　3.营造法治环境氛围缺少过硬举措。一是普法宣传教育不到位，服务项目建设工作不深不实。二是行政执法监督作用发挥不够。三是法治建设力量有待加强。四是对企业权益和市场秩序的维护有待加强。