运城市热力公司擦亮国企清廉底色

清廉国企建设是深化国有企业改革、提质增效、推进高质量发展的重要保障。

为深入贯彻落实全面建设清廉国企的安排部署，市热力公司党委坚持组织领导到位、工作机制到位、监督跟进到位，不断提高国有企业治理能力和治理水平，以风清气正的优良作风助推企业行稳致远。

强化政治建设，把准清廉国企建设方向

“思想不牢,地动山摇。”市热力公司党委从国有企业实际出发，坚持“国企姓党”，把全面从严治党作为全面从严治企的基本遵循，把全面建设清廉国企作为全面从严治党从严治企的重要载体，打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。

该公司党委理论中心组以“读书班”的形式开展多次专题学习、专题研讨，特别是将习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为党委第一议题，开展集中学习6次，落实学习任务27项；各党支部常态化开展“三会一课”、主题党日等组织活动，组织集中学习90次，参加学习人员达1700人次；成立公司宣讲团，采取线上线下相结合的方式，召开专题宣讲报告会3次，领导班子成员带头深入生产一线、车间班组开展宣讲115次。

该公司党委将加强党建与生产经营深度融合，持续推进年度绩效考核和党建工作双百分考核，严格按照年初签订的责任书，逐条核实完成情况，兑现年度考核。公司负责人与班子成员、各部门负责人签订党风廉政建设责任目标书。“一把手”定期听取班子成员履行管党治党责任的情况汇报，支持、指导和督促领导班子其他成员履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。组织班子成员在党委（扩大）会议上述责述廉、接受评议，并纳入干部考核重要内容。持续加强对“一把手”的政治监督，并将开展监督情况作为年度述职重要内容，加强对干部的监督管理。

深化体制机制改革，推进权力公开规范运行

为了健全国有企业法人治理结构，该公司党委严格按照国家、省、市相关要求，对公司章程进行了修订完善，将“党对国有企业的领导”纳入公司章程，合理配置相关机构，进一步规范健全强化了监事会组织机构，细化监事职权，不断强化监督制约。

在制度层面，该公司党委修订完善《“三重一大”决策制度》，出台了《党委会议事规则》《董事会议事规则》等。在清廉制度建设方面，先后制定出台了《公司管理人员廉洁档案建设管理暂行办法》《公司干部职工家访制度》等，坚持用制度管权、管事、管人，持之以恒改进工作作风，推动公司党风政风持续好转。

去年以来，该公司纪检人员参与党委会17次，列席总经理办公会21次，监督托管关铝热电领导组会议5次、关铝热电议价会议4次、采购中心比质比价6次等，确保“三重一大”的决策程序合法合规、决策部署落到实处。此外，还开展了电厂煤质、固废处置等重大事项的监督工作，确保监督检查取得实实在在的成效。

创新生产经营模式，有效压缩腐败空间

为有效提升企业生产经营合法合规水平，市热力公司采取一系列措施，强化过程管控，压缩腐败空间。

——热表采购“面对面”。供热计量改革是近年来国家推行供热改革的重点内容之一。目前市场上热计量表质量良莠不齐，价格从200多元到4000多元不等，房地产开发商为了降低成本，往往采购价格较低的热计量表，却无法满足实际供热计量需求。为兼顾供热计量实际效果及各方权益，公司组织各开发商代表对周边部分热力公司及热计量表厂家进行实地考察，并召开座谈会，广泛征求开发商、用户意见，最终确定了“先通过遴选确定入围供应商，然后由开发商与入围供应商签订采购合同，供应商与热力公司签订质量保证协议，公司对热表的安装、验收和管理等环节进行监督”的管理模式，提升了采购透明度，确保了用户的知情权，降低了采购环节廉政风险。

——招标遴选“一对一”。为规范依法非必须公开招标（400万元以下）采购项目，今年3月，公司通过公开招标方式选定了3家招标代理公司和3家造价咨询公司。之后公司所有20万元以上的采购项目均由代理公司组织公开招标，项目所需的招标控制价、工程量清单等由造价公司提供，代理公司、造价公司采用随机抽签方式决定。通过这种随机组合的模式，结束了以往只有一家代理公司、一家咨询公司的历史，一个招标项目随机对应一个招标代理公司、一个造价咨询公司，最大限度堵塞可能存在的廉洁漏洞，确保招标过程合法合规。

——结算审核“实打实”。供热工程项目建设是公司在非供暖季的一项重点工作，涉及资金数额巨大，由此工程结算审核的重要性就愈加突显。为强化项目资金管理，年初公司党委确定了工程造价“全过程管理”的工作模式，就是从建设前期开始到招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段、质保金支付阶段，公司造价管理人员全过程参与，尤其是现场设计变更、工程量签证确认等廉洁风险较大的环节，更是安排专人直接到工程现场复核，防止虚报、瞒报情况。此外，在竣工结算这一付款前的关键一环，责成公司审计人员参与负责，确保工程结算审核“实打实”。

以清廉文化建设为落脚点，营造崇廉尚廉浓厚氛围

国有企业廉洁文化是党风廉政建设与企业文化建设相结合的产物，对国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作具有积极的推动作用。

近年来，市热力公司先后组织全体党员、积极分子、中层干部和关键岗位人员到夏县韩家岭和闻喜县陈家庄红色教育基地参观学习，教育公司党员干部职工从革命历史中汲取营养，进一步增强了共产党员的荣誉感、使命感和责任感；结合企业文化建设，利用办公大楼三楼作为载体，打造一条廉政文化长廊，重点突出习近平总书记关于廉政建设的讲话要求，穿插国企干部清廉主题标语，营造了浓厚的“清廉国企”建设氛围；充分利用公司现有资源，在一个换热站打造一个约400平方米，集“传统文化、红色文化、廉政文化”于一体的国有企业廉政警示教育基地，目前正在加紧施工。

此外，市热力公司还充分利用公司官网、微信公众号、抖音、宣传栏等平台，挖掘企业内部诚实守信、依法经营、廉洁从业的宣传资源，对内对外及时予以发布，不断扩大清廉文化覆盖面，弘扬社会正能量。

市热力公司相关负责人表示，下一步公司将以党的二十大精神为引领，持续强化党建引领作风建设，推进清廉国企建设进一步深化。结合“五面红旗”示范机关创建要求，全面提升党建工作标准化、规范化水平，不断增强党组织的凝聚力和创造力，以高质量党建引领企业高质量发展，切实把全面从严治党与企业发展、企业治理有机融合起来，不断提高国有企业治理能力和治理水平，以风清气正的优良作风助推企业行稳致远，在清廉运城建设中体现热力公司的担当和作为。

邢智轩/报道