绛县安峪镇“三化一合” 深化综合行政执法改革

从“单打独斗”到“齐抓共管”，从“多个大盖帽”到“一顶大盖帽”，绛县安峪镇通过干部队伍专业化、执法流程规范化、硬件配备标准化、多领域集中整合，深化乡镇综合行政执法改革，让镇域内综合行政执法接得住、管得好、有监督，打通了综合行政执法“最后一公里”。

优化执法队伍、规范执法流程，是提升效能的必要一环。安峪镇将执法队伍建设摆在首位，通过执法考试、集中培训、定期交流等方式，明晰58项乡镇执法权限清单，做到人人持证、全员执法，执法人员业务水平和综合素质得到提高。严格规范案件接收、审核、立案、调查取证、机构审核、处罚告知、处罚决定、执行等执法环节，强化案件办理过程监管，公正、文明执法贯穿到每项具体执法任务和执法活动的全过程、各领域、各方面。

在硬件配备上，安峪镇加强综合行政执法支撑，设立专用办公用房，配齐办公设备，营造良好工作环境。严肃执法纪律，要求统一制式制服、佩带执法记录仪、出示执法证件，打造了一支能上手、会执法、会操作，有震慑力、执法高效的乡镇执法队伍。

深化乡镇综合行政执法改革，如何减权、放权？安峪镇将多领域集中整合作为落脚点。根据《绛县乡镇综合行政执法事项清单》，安峪镇整合自然资源、农村自建房、安全生产、交通运输、环境整治等领域执法权限，统一交由镇综合行政执法队集中行使，从根源上解决了“力量分散、各行其政、多头管理、效率偏低”的问题。

“综合行政执法队成立以来，共开展综合行政执法检查10余次，成为基层治理的‘岗哨前沿’。”安峪镇相关负责人表示，将以法律为遵循、制度为保障，不断总结经验，掌握执法技巧，提升实战水平，全面增强基层治理能力，让执法工作真正“蹲下身、服人心”。 （杨文俊 孟泽宇）