发展山西旅游 我省明确任务

2016山西省旅游发展大会在8月底举行。会开完了，就该干活了。近日，省政府同意《2016山西省旅游发展大会主要任务分工方案》实施。

　　景区管理：理顺利益关系

　　理顺管理体制。对符合条件的景区，整合文物、宗教、林业、水利等各种行政管理资源，成立景区管委会作为政府派出机构统一行使管理权，对景区内社会、经济事务实施一体化管理。

　　理顺经营机制。在符合条件的景区，推行管理权、经营权分离，成立直接参与市场竞争的旅游业市场主体，实现经营管理的专业化、公司化、市场化。

　　理顺利益关系。妥善处理好政府、企业、群众的利益关系，加快形成景区共享发展的利益联结机制。

　　乡村旅游：探索“三+”模式

　　挖掘农业农村的生态价值、休闲价值和文化价值，利用广大农村的田园风光、森林草地、古镇古村、民俗风情等资源，开发一批具有浓郁乡土气息的乡村旅游产品。依托我省原生态古村落、民间风俗、农事生产等乡村旅游资源，打造一批有品质、有内涵、叫得响的乡村旅游品牌。探索推行“名胜景区+特色小镇+乡村客栈”发展模式。

　　游客接待：做好“四字”要诀

　　“顺”字要诀，确保广大游客旅途顺心、顺气、顺当、顺利。

　　“诚”字要诀，强化契约意识，诚实守信、货真价实、童叟无欺，决不能在履行合同过程中发生欺诈行为等。

　　“需”字要诀，推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，使服务能够满足不同层次、不同群体的多层次、多样化、多元化的消费需求和消费预期。

　　“愉”字要诀，提升游客满意度，游客旅游体验要愉悦、愉快，包括吃得愉快、住得愉快、行得愉快、游得愉快、购得愉快、玩得愉快。

　　五个一批：发展壮大旅游

　　包装一批旅游项目。高起点、高标准做好规划策划，面向国内外投资商推出一批有市场前景的旅游项目。

　　引进一批战略合作者。通过引进旅游投资商、旅游管理公司、旅游品牌企业、网络平台等战略合作者，加快发展步伐。培育一批经营主体。支持旅游骨干企业牵头推进企业整合，构建跨界融合的产业集团和产业联盟。组建旅游饭店类、旅游景区类、旅行社类等旅游企业集团，培育国内知名的大型旅游企业集团。扶持中小旅游企业发展，鼓励中小旅游企业组建多种形式的旅游联合体。

　　搭建一批旅游投融资平台。引导旅游类私募股权投资基金、风险投资基金健康发展，支持创新型、成长型的旅游企业股权融资，搭建文化旅游项目与金融资本对接平台。

　　打造一批旅游景区和精品线路。在提升优化古建宗教游、晋商文化游、寻根觅祖游等传统旅游线路的同时，重点培育大运、太行、黄河等旅游廊道及长城边塞游、沁河古堡游、晋陕峡谷游等新兴旅游线路产品。

　　八个加强：提升服务水平

　　加强旅游基础设施建设。完善我省公路、铁路、机场布局以及旅游集散网络，解决连通景区交通的“最后一公里”问题；推进全域化“旅游厕所革命”，加大停车场、景区垃圾污水处理、旅游信息等重要旅游基础设施和公共服务设施建设力度。

　　加强旅游市场监管。健全游客投诉受理、转办、处理机制，重点打击虚假违法广告、价格欺诈、欺客宰客、超低价恶性竞争、非法“一日游”等旅游市场顽疾。

　　加强智慧旅游建设。加快建成山西智慧旅游公共服务平台；推进数字化景区建设，完善景区各类应用数据平台和相关硬件；充分利用微博、微信、移动 APP 客户端等进行宣传营销，把山西旅游推向海内外。

　　加强从业人员培训，全面提升从业人员综合素质、业务能力、文化素养和服务水平。此外，我省还将在规划引领、国际国内市场开发等方面加强工作力度。

　　四个不得：杜绝胡来乱来

　　不得破坏文物。在保护的前提下合理利用文物资源，杜绝以旅游开发为名行破坏文物之实。

　　不得破坏生态。最大限度地尊重自然、敬畏自然、亲近自然，实现人与自然的协调、和谐共生，不能搞破坏式开发。

　　不得粗制滥造。旅游业全面升级的一个重要的内容是游客对旅游产品品质的要求，提高旅游景区、旅游产品、旅游业的竞争力，做到精品精致，打造优质旅游产品。

　　不得轻易“落笔”。加快文化旅游业的发展，不得搞“大跃进”，更不搞低水平的开发建设，需要通盘考虑，顾及长远。