靳国全：把营商环境的“软实力” 转化为高质量发展的“硬道理”

新年伊始，市委高瞻远瞩，审时度势，找准服务保障发展工作大局的切入点和着力点，聚焦破除制约营商环境发展的五方面30种“吃拿卡要”行为，在全市范围内开展整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动。这是市委深入贯彻落实习近平总书记“营商环境只有更好，没有最好”指示要求和党的二十大“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”精神的重要举措。临猗县委将坚决贯彻落实市委决策部署，对表对标，靶向纠治，全力以赴找堵点、破难点、创亮点，以全县“转作风、提效能、抓落实”学习教育活动为具体抓手，聚焦“四个重点”，全力推进实施，以专项行动的新成效助推临猗经济高质量转型发展。

聚焦政务服务，创品牌，增亮点。创新品牌建设。发挥新建政务大厅集聚效应，做实做细“三集中、三到位”；不断深化“一枚印章管审批”“一业一证”“一件事一次办”等改革；创新打造“项目审批超市”，实现重点项目从立项策划到竣工验收闭环管理，让群众办事“最多跑一次”，甚至“一次不用跑”，让企业办事“只进一扇门，办成想办事”。积极创建以“六比六心”为主要内容的“猗满意”政务服务品牌。创新服务模式。加大帮办代办力度，增加帮办代办人员，提升帮办人员素质，全流程、全方位提供帮办代办服务。持续推行“四免费、零成本、半天结、全代办”的市场准入优惠政策，在81个服务网点开展业务办理，推动市场主体倍增实现16%的净增长目标。常态化做好入企服务调研，摸准吃透企业的实情和问题，找准企业发展的难点、堵点和痛点，通过政策培训、入企宣讲、线上解读等方式，让企业全面精准地知晓政策、运用政策，帮助企业排忧解难。创新监管方式。推行“一站式”联合执法检查和“双随机、一公开”监管机制，做到企业有事，召之即来，企业无事，绝不干扰，全力构建“亲”“清”政商关系，让企业安心落地、舒心发展。

聚焦项目建设，早谋划，强推进。“早”字争时间。2023年开局全县确定重点项目94项，总投资279.66亿元，年度计划投资72.75亿元。同时，确定了东睦磁电、果业公园二期、涑水河综合整治等15个重大牵引项目，示范引领全县经济社会高质量发展。“管”字抓推进。做实“一盘棋运行”工作基础，牢牢把握高位推动、领导包联、难题破解、日常管理“四个关键”，构建更加科学、系统的项目建设管理体系，确保重点项目顺利实施落地；狠抓“一体化调度”，定期开展“四赛四比”活动，创新“一月一宣传、一月一开工、一月一观摩、一月一考核、一月一通报”的“五个一”项目推进机制，强力推进项目建设。“问”字保实效。定期举办电视问政，通过对项目建设公开督查评议，持续跟踪问效，确保重点项目顺利实施落地。同时，抽调县纪委监委、公安等部门，联合成立重点项目保障组，做到“一企一警”“一项目一纪检干部”，专人跟踪重点项目，进一步优化营商环境，推动重点项目高效落地开工、快速投产达效。

聚焦转型发展，蹚新路，站前列。持续深化产业转型并推进数字经济发展，进一步优化营商环境，集聚各类要素、汇聚各项政策、凝聚各方力量，推动临猗在高质量发展上取得新突破。聚焦数字产业化，以科创园为载体，加快智能终端电子产业园建设，积极培育电子信息类及互联网类企业入驻，引进相关数字经济企业来临投资兴业，助推数字经济发展。聚焦产业数字化，加快工业特别是制造业数字化改造，积极推动东睦华晟、华恩实业、豪钢重工、金宇粉末等企业实施智能机器人应用，提高工业企业数字化和智能化建设水平。通过数字技术改造传统产业，大力建设渔药特色专业镇，利用3年—5年时间，培育规模以上企业20家，产业链产值达到30亿元。聚焦数据价值化，积极对接京东、淘宝、拼多多等主流电商平台开展线上合作营销活动，推动临猗县本地农产品的网络大宗交易，积极发展临猗电子商务，促进我县农副产品上行和工业品下行。聚焦治理数字化，建立县级政务数据共享交换逻辑平台，推动政务数据共享工作进一步落实落地，推动电子政务外网向乡村基层延伸。

聚焦作风转变，提效能，抓落实。坚持调查研究，把优化营商环境和招商引资作为“一把手工程”，坚持调研先行，主动深入一线，了解惠企政策落实、职能部门工作作风等情况，全面掌握全县在优化营商环境方面存在的问题和短板。坚持问题导向，聚焦职能部门出现的“中梗阻”现象，影响政策执行的制度性障碍等问题，采取接受来电、上门走访、座谈了解等方式，精准查找问题根源，主动为企业排忧解难。坚持查纠整改，将企业遇到的痛点、难点、堵点问题作为专项整治发力点，对任性执法、违规收费、弄权敛财等群众反映强烈的、损害营商环境的问题，坚决严查快处，做到露头就打，不断释放执纪越来越严的强烈信号，持续转变职能部门和党员干部工作作风，大力营造风清气正、优质高效的营商环境。

“水深则鱼悦，城强则贾兴。”优化营商环境，没有谁是“局外人”，没有时间“等得起”。下一步，临猗县委将持续把优化营商环境放到全县经济社会发展大局中去谋划、同部署、共推进，进一步完善市场监管体制机制，促进公平竞争，推行政务服务标准化，扩大市场准入，改善市场环境，助推“三无”“三可”营商环境成局成势，真正把营商环境的“软实力”转化为高质量发展的“硬道理”。

临猗县委书记、县长 靳国全/文