运城汽车及应急机动装备综合试验场（一期）工程永久性使用林地审查意见

运城市规划和自然资源局：

　　根据运城星运科技有限公司文件《关于运城汽车及应急机动装备综合试验场（一期）工程永久性使用林地的申请》（星运开字[2022]003号），按照《森林法》及其实施条例和《建设项目使用林地审核审批管理规范》的规定，现将运城汽车及应急机动装备综合试验场（一期）工程永久性使用林地的有关事项请示如下：

　　一、项目基本情况

　　1.项目建设的必要性

　　根据国土资源部、国家发展和改革委员会等相关部委发布的最新《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》，运城汽车及应急机动装备综合试验场（一期）工程不在禁止和限制的范围内。同时根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本工程属于鼓励类项目。该项目位于运城市永济市虞乡镇土乐村以南约1.4公里处，通过项目的建设，有助于完善和提升我国汽车道路试验条件，有利于提高我国汽车技术测试评价与研发能力，符合我国汽车产业发展新态势；同时，项目建设有助于推动运城市汽车产业发展，满足运城市及周边地区汽车企业测试研发需求，对促进经济发展、解决地方就业以及人才培养具有积极作用。项目建成后将是重载、超重载机动装备和特种应急装备（军工装备）“世界一流、中国唯一”的综合服务试验场，为我国战略科技提供有力支撑，是国家重点鼓励发展的战略性新兴产业。项目建设是十分必要的。

　　2.项目批复情况

　　2021年11月17日，永济市行政审批服务管理局《山西省企业投资项目备案证》(项目代码：2111-140881-89-01-333010 )；

　　2022年5月7日，永济市自然资源局《建设项目用地预审与选址意见书》（用字第140881202200008号）；

　　2022年6月6日，永济市招商投资促进中心《关于“运城汽车及应急机动装备综合试验场”项目的情况说明》。

　　3.项目主要建设内容

　　运城汽车及应急机动装备综合试验场（一期）工程的建设内容为公用设施区、硬质铺装、直线性能路、食堂、宿舍、研发试验区、研发办公楼、室外停车场。

　　二、项目用地情况

　　项目占地面积44.4117公顷，永久性使用林地分别涉及永济市虞乡镇的石卫村和土乐村，使用林地总面积42.6248公顷。其中，使用虞乡镇石卫村集体林地17.7583公顷，土乐村集体林地24.8665公顷。

　　1.按使用林地类型划分

　　该项目永久性使用林地面积42.6248公顷。使用林地类型为防护林林地面积0.4255公顷，其他林地面积42.1993公顷。

　　2.按林地保护等级划分

　　该项目永久性使用林地面积42.6248公顷。林地保护等级全部为Ⅲ级。

　　3.按地类划分

　　该项目永久性使用林地面积42.6248公顷。乔木林地面积0.4255公顷，一般灌木林地面积0.4821公顷,未成林造林地面积41.7172公顷。

　　4.按权属划分

　　该项目永久性使用林地总面积42.6248公顷。其中：

　　虞乡镇石卫村集体林地17.7583公顷,虞乡镇土乐村集体林地24.8665公顷。

　　5.按林种划分

　　该项目永久性使用林地面积42.6248公顷。林种为防护林面积0.4255公顷，其他面积42.1993公顷。

　　6.按森林类别划分

　　该项目永久性使用林地面积42.6248公顷。全部为地方其他公益林。

　　三、项目需采伐林木情况

　　该项目永久性使用林地涉及林木采伐，共55个小班，涉及采伐面积42.1427公顷，需采伐林木共计55581株，其中乔木胸径大于等于5cm的510株，胸径小于5cm的55071株，消耗林木蓄积20.0313立方米。

　　四、符合林地保护利用规划和使用林地条件情况

　　该项目是永济市行政审批服务管理局备案的经营性建设项目，符合《建设项目使用林地审核审批管理办法》的相关规定，也符合永济市林地保护利用规划。

　　五、现场查验有关情况

　　我局依据山西清泽阳光环保科技有限公司编制的《运城汽车及应急机动装备综合试验场（一期）工程永久性使用林地可行性报告》，于2023年3月1日，我局及时组织相关人员进行现场查验。查验结果：该项目拟使用林地位置、范围与现地一致。符合永济市林地保护利用规划，也符合使用林地条件。

　　至现场查验结束前，未发现未批先占林地现象。

　　

公示情况


　　按照《建设项目使用林地审核审批管理办法》第十一条规定，我局在被使用林地的村庄就该项目拟使用林地情况予以公示，公示时间5个工作日（2023年3月2日至2023年3月8日），公示期内未收到村民反馈意见。

　　七、使用林地定额使用情况

　　该项目使用的是我省2023年度使用林地定额。

　　八、项目森林植被恢复费落实情况

　　依据《山西省财政厅 山西省林业厅关于转发〈财政部 国家林业局关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知〉的通知 》（晋财综〔2016〕14号）规定，该项目建设使用林地应缴纳森林植被恢复费共计514.9016万元。建设单位承诺按规定足额上缴国库。

　　九、其他情况说明

　　1.该项目所使用林地不涉及自然保护地、陆生野生动物重要栖息地、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区，项目区域内未发现国家和省级重点保护野生动植物，也没有发现古树名木。

　　2.该项目所使用林地不涉及国家级公益林地、省级公益林地。

　　3.该项目所使用林地不涉及退耕还林地。

　　4.该项目所使用林地不涉及城市规划区。

　　5.该项目所使用林地现状与永济市（2020年）林地保护利用规划一致。

　　6.该项目在使用林地现场查验工作结束之前，未发现未批先占林地现象。

　　十、综合审查意见

　　鉴于该项目建设的必要性及永久性使用林地的实际情况，根据国家和山西省有关林地管理的规定，我局拟同意运城汽车及应急机动装备综合试验场（一期）工程永久性使用永济市林地面积共计42.6248公顷。现将《使用林地申请表》等相关材料一并报上，请审核。

　　附件：

　　1.运城星运科技有限公司《关于运城汽车及应急机动装备综合试验场（一期）工程永久性使用林地的申请》（星运开字〔2022〕003号）

　　2.永济市行政审批服务管理局《山西省企业投资项目备案证》(项目代码：2111-140881-89-01-333010 )

　　3.永济市自然资源局《建设项目用地预审与选址意见书》（用字第140881202200008号）

　　4.永济市招商投资促进中心《关于“运城汽车及应急机动装备综合试验场”项目的情况说明》

　　5.《使用林地申请表》

　　6.《使用林地现场查验表》

　　7.建设单位法人证明材料

　　8.《运城汽车及应急机动装备综合试验场（一期）工程永久性使用林地可行性报告》

　　永济市行政审批服务管理局

　　 2023年3月9日