推进会之后，陌南镇由表及里美起来

芮城县陌南镇工作人员在综合行政执法智慧平台上操作

芮城县陌南镇整齐规划的梧桐社区。

芮城县陌南镇中国零碳村镇项目“第一试点村”庄上村。
从垃圾沟到观光点，从水泥路到宽阔的柏油路，从荒坡到绿洲，从阶段化整顿到长效化治理……

自2020年运城市乡村振兴暨城乡人居环境整治与高质量发展现场推进会在芮城县陌南镇召开后，陌南镇党委、政府始终坚持“清、拆、改、种、建”五治并举，持续深化人居环境整治。

3年奋斗，绘就陌南镇人居环境整治的高质量答卷！

美，在这里拓宽了维度；美，在这里丰富了内涵；美，成了这里的常态。

从“一阵风”到“四季风”

“这家门前有垃圾”“那家东墙外有杂物”“这家超市前有建筑垃圾”……会上，陌南镇人民政府人居办的工作人员正以图文并茂的方式汇报全镇人居环境督查中出现的问题和情况。

这样的会议，每周三都会在​陌南镇人民政府的会议室召开，早已成为惯例。

如果说阶段化的环境整顿是城乡人居环境整治的“一阵风”，具有立竿见影的作用；那么，长效化治理机制则将持续改善人居环境作为一项系统工程进行谋划，是治本的“四季风”。

在陌南镇，机制、观摩、考评、督查便如春夏秋冬常在的风，吹响了人居环境整治的号角，吹开了一幅幅生态蓝图。

“人居环境整治需要持续发力，久久为功，绝不能只图‘一时美’。镇政府人居办会不定期巡查，深入各村巡查人居环境整治中存在的问题，并做好记录工作，每周三召开会议时，现场通报督查结果，对存在问题的村庄，通报批评并责令其限期整改；每月，在会上公布18个行政村和1个社区的垃圾转运情况，核发垃圾转运经费；每个季度，组织一次集体观摩活动。”陌南镇党委书记刘钊表示。

人居环境整治离不开人的力量，队伍建设是基础，更是保障。

据了解，陌南镇建立了2支由15名环卫人员组成的保洁队伍，在全镇主要道路开展常态化保洁工作。各村建立了20支共130人的环卫队伍，在乡村各公共区域开展保洁工作。365名村组干部、网格员带领群众在村组巷道间清理“三堆”，1444名党员在党组织的带领下定期开展爱国卫生运动，共建、共治、共享的人居环境整治氛围十分浓厚。

镇上定机制，村里重落实，乡村才能实现“一时美”到“永久美”、“点上美”到“面上美”的有效衔接。

走进东窑村，村道边绿意盎然，鸟鸣声声；房屋错落有致，在蓝天白云的映衬下格外好看；空气十分清新，令人心情舒畅；古老的窑洞经过修缮，已经成为承载人文典故的景观。记者惊奇间，一个转弯，陌南镇东窑村人居环境整治提升长效机制的公告跃然墙上，解答了村里环境越来越好的奥秘。

据悉，为了提升全体村民的幸福感，东窑村成立了人居环境整治领导小组，建立了包括垃圾转运、爱国卫生活动、废弃物清理、定期维护、定期巡查等在内的系统机制。

“自从镇里建了垃圾转运站后，我们就严格按照镇上的要求进行垃圾收集和转运。现在，每家门前都放置了垃圾桶，村里雇专人进行收集和转运，每周至少2次。垃圾转运的费用村里给每车支付50元，镇上补贴20元。如今，村民的环保意识都提升了，再也没有人乱扔垃圾了，以前的垃圾沟早都不见了。”东窑村党支部副书记李韦江自豪地说道。

与东窑村一样，梧桐社区也统筹多方力量，推进社区人员环境的常态化治理。

“我们广泛动员物业、党员、热心居民、社区志愿服务队等力量，常态化开展社区环境微治理活动，清理卫生死角，整治楼道乱张贴、乱堆放、乱停放问题，以实际行动助力辖区环境整体提升。”陌南镇梧桐社区居委会委员谭卫平说道。

从“面子靓”到“里子强”

梧桐社区房屋整齐划一，鸟语花香，充满欢声笑语；庄上村成为首个“中国零碳示范村”，环境更美了，关注度更高了；东窑村党群服务中心改造完成，打造新时代文明实践站，建设了村史馆、图书室……

3年来，陌南镇依法拆除违建6800余平方米；拆除巷道旱厕3000余座，建成卫生厕所2329座；完成集中供水管网改造提升和镇域生活污水管网改造工程，建成浢津污水处理厂；完成“煤改电”1697户；栽植各类苗木30万余株，绿化里程20公里，荒山造林6000余亩，建成园林村6个。

“村里环境真是越来越好了，巷道宽了，门前绿了，路灯亮了，垃圾也有人清理了，我们晚饭后散散步、聊聊天，偶尔也能去图书室看看书，非常惬意。”陌南镇东窑村村民张保民开心地说道。

一系列努力下，乡村“颜值”不断提升，环境“第一印象”持续改善，面子“靓”了起来。

然而，如果再细心观察，就会发现陌南镇不只是看得见的整洁、美丽，人居环境整治的理念延伸到了村民的意识中，拓展到了文化建设上，更渗透到每一个看得见、看不见的角落里。

鼠标轻点几下，陌南镇各个乡村、各个街道的影像就清晰显示在电子大屏上，“请某商户将自家门前的垃圾清理干净。”看到有不文明行为，工作人员马上隔空喊话，不久后，商户经营人员便自觉将门前的垃圾进行了清理。

这是发生在陌南镇综合行政执法办公室的一幕，有了综合行政执法智慧平台，实时监督成为可能。

据了解，陌南镇综合行政执法智慧平台是由智慧党建、平安乡村、精准防控三大板块构建，通过手机客户端、集中管理处及高清数字摄像头协同管理的实时监控系统。全镇共入网高清数字摄像头48台，覆盖集镇交通干道、重要路口、大型超市诊所、防汛防火监测点等公共场所重点区域。

“其实，智慧平台并不是为了人居环境整治工作而建，但在实际操作过程中，我们发现通过智慧平台能够及时发现乱搭乱建、乱堆乱放的不文明行为，通过现场对讲的方式，能够让村民及时纠正，逐渐让人居环境整治成为村民的自发行为。慢慢地，村民的思想观念转变了，生活方式也更文明了。”刘钊告诉记者。

除了智慧平台建设，陌南镇推行的“四三”工作机制，构建起推进人居环境整治的组织链条，让人居环境整治的“里子”真正强了起来。

“四三”工作机制是指聚焦三个重点、坚持三个导向、突出三个落实、强化三个意识。

其中，“三个落实”为人居环境整治的贯彻执行指明了方向。人员落实，村干部、网格员、居民小组组长、保洁员、志愿者5支队伍齐抓共管；资金落实，县乡补一点、村级拿一点、村民筹一点，确保村级环境整治资金人均达到20元；机制落实，镇、村都建立了环境整治长效机制，包括每周二为爱国卫生运动日、生活垃圾定时收集等。

从“环境美”到“乡村和”

在和美乡村建设过程中，“环境美”侧重于建设看得见、摸得着的现代化乡村，“乡村和”则强调和谐共生、和睦相处的文化内核，两者缺一不可。

为实现“乡村和”，陌南镇从细处入手，从群众身边的点滴小事做起，从化解矛盾源头出发，做足了“绣花”功夫。

——组建爱心义剪服务队。

陌南镇组织全镇从事美发行业的人员组成爱心义剪服务队，由党员带头，结合主题党日的相关活动，每个月开展一次免费给老人剪发的活动，1年内服务队走遍陌南镇所有的行政村。

——组建爱心企业志愿服务队。

由陌南镇人民政府组织辖区内的爱心企业组成志愿服务队，通过学校或相关部门提供的困难群众和学生名单，确定帮扶对象，进行不定期慰问活动。

——组建红白事服务队。

“千万不要小看红白事服务人员的作用，尤其是做饭、端盘、乐队的工作人员，他们在村里的言行可是能影响一大批村民的呢。”刘钊介绍道，陌南镇高度重视对红白事服务工作人员的宣传和教育，给通过培训的相关人员发放新时代文明实践宣传员的证书，激励他们在基层服务中充分发扬勤俭节约、积极向上的引导作用。

——建筑工程服务队。

“村里建新房、修缮房屋都要找工程队，专业服务农村房屋建设的工程队很少，一旦建不好，发生矛盾是小事，给村民造成财产损失才是麻烦事。”刘钊表示。

为此，陌南镇人民政府组织专人对辖区内从事建筑工程的施工队进行考核，为通过考核的工程队颁发安全生产监督管理员证书。有政府把关，村民可以看证找工人，能够最大程度保证工程建设的质量，减少财产损失。

据了解，截至目前，陌南镇爱心义剪服务队共13人，爱心企业志愿服务队共14人，红白事服务队共9人，风水先生服务队共7人，建筑工程服务队共27人，精神文明建设队伍共9人。

“服务队的建设，我们也处于摸索阶段。每次开会，各个行政村的党支部书记都会就相关情况进行汇报，大家聚在一起出谋划策，共同制定考核标准，通过不断的试错和调整，将这个机制推进下去，应用到城乡人居环境整治工作当中。”刘钊说道。