运城市柔性引进实施办法出台

为深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记考察运城重要指示精神，扎实推动全国、全省、全市组织工作会议精神落实落地，近日，运城市制定出台了《运城市柔性引才实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》），进一步拓宽人才引进方式和渠道，着力构建近悦远来的人才生态，为奋力谱写中国式现代化运城篇章提供有力的人才保障和智力支持。

近年来，市委高度重视人才工作，牢固树立人才是第一资源的理念，坚持守正创新、兼收并蓄，在深入调研运城人才工作实际的基础上，充分吸纳以往人才政策经验，积极学习借鉴外地先进做法，进一步解放思想、开拓创新，健全完善柔性引才的重点领域、引进对象、引进方式、引进程序、支持措施、日常管理、服务保障等政策举措。

《实施办法》锚定“两个基本实现”奋斗目标，聚焦建设“一区两城三强市三高地”，围绕服务传统产业改造提升、战略性新兴产业培育壮大、农副产品精深加工、文旅产业融合发展、数字赋能加速推进等产业转型五大行动，坚持聚焦产业引人才、针对短板引人才、紧盯需求引人才，推进人才、科技与产业深度融合，实现引进一名人才、落地一个项目、带来一个团队、做强一个产业的连锁效应。

《实施办法》指出，通过积极开展“双招双引”、深化省校合作、平台聚才等渠道开展引才活动，提出项目引才、产业集聚、平台承载、顾问指导、联合攻关、挂职锻炼、“星期天工程师”、银龄返聘、服务外包、对口支援等10种主要柔性引才方式。按照发布公告、对接洽谈、签订合同、行业评审、审定公示、备案管理等程序开展柔性引才工作。

《实施办法》分别从创建重大平台、建立工作站点、入选重大人才工程、建设“人才飞地”、给予“引才伯乐奖”等方面给予财政资金补助，全面优化提升人才政策支持力度。创建重大平台方面：用人单位引进的人才或团队在引进后主导建设并被认定为国家级、省级重点实验室等创新平台的，分别给予平台500万元、100万元奖励；对新获批的国家级、省级中试基地分别给予200万元、50万元奖励；对新认定的国家级、省级科技企业孵化器或众创空间分别给予20万元、10万元奖励。

设立工作站点方面：对用人单位联合引进人才新建院士工作站、国家重点人才工程专家工作站、全国名中医药专家传承工作室等站点，给予50万元经费支持，根据运行情况和成果转化成效，可继续申请最高100万元经费支持。人才津补贴方面：对与运城市用人单位签订3年以上（含3年）聘用合同或合作协议，通过项目合作、技术指导等方式，每年在运城市为用人单位工作不少于2个月的，按实际在运工作时间发放每月3000元至2万元的人才津贴。

入选重点工程方面：柔性引进的高层次人才，参加具有国际、国内影响力创新创业大赛获奖的，经认定，给予最高100万元的创业发展资助。

引进人才新入选山西省、国家重大人才工程，市财政给予一次性30万元至50万元奖励。建设“人才飞地”方面：对运城市企业在市外设立的独立研发机构，研发成果在市内转化的，最高给予50万元支持。设立“引才伯乐奖”，鼓励用人单位、人力资源服务机构、中介机构等各方力量参与引才工作。凡能够引进符合运城市发展需求的高层次人才，经评审认定，给予用人单位一定资金的“引才伯乐奖”激励。

《实施办法》明确，定期对柔性引进人才进行评选，克服唯“帽子”、唯学历、唯资历等倾向，突出能力、实绩和贡献导向，对经济社会发展贡献突出的授予“河东英才”称号，并给予10万元至100万元一次性奖励。同时，加大柔性引进人才的典型宣传力度，大力挖掘宣传人才先进事迹和突出贡献，切实增强人才归属感、获得感，营造尊才重才敬才的浓厚氛围。柔性引进人才在运工作期间由用人单位负责日常管理，各行业主管部门负责做好人才服务保障以及考核监督有关工作。市县两级人才工作领导小组定期掌握各行业柔性引才工作有关情况，强化跟踪指导，确保政策落实落地。

人才是一个城市最具效益、最有潜力的投资。制定出台《运城市柔性引才实施办法（试行）》是深化人才发展体制机制改革的重要举措，更是经济社会转型发展的现实需求。下一步，运城市将通过“双招双引”、省校合作、“科技副总”等渠道，组织实施柔性引才专项行动，充分集聚人才优势，为运城高质量发展助力赋能。

（记者 邢智轩）