万荣县农业农村局主要职能公告

机构名称：万荣县农业农村局

　　单位负责人：薛云洲

　　办公时间：8：00-12：00，14：30-18：00

　　办公电话：0359-4522124

　　邮编：044200

　　办公地址：万荣县飞云北路83号

　　电子邮箱：sxwrnw@163.com

　　万荣县农业农村局是县政府的工作部门，正科级单位；下属事业单位7个，其中正科级单位2个、副科级单位3个、股级单位2个。现将单位工作职能划分如下：

　　一、农业农村局

　　(一)统筹研究和组织实施全县“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策。制定农业农村地方规范性文件，负责农业农村领域的综合执法工作。负责农业行政审批制度改革工作。参与落实涉农财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策措施。

　　(二)组织协调推进全县乡村振兴战略实施，统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。

　　(三)组织实施深化全县农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策落实。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。

　　(四)指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业、城郊农业以及新产业新业态发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议，培育、保护地方农业品牌。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

　　(五)负责全县种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。组织落实粮食等农产品生产政策措施。指导农业供给侧结构性改革，组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。指导农业标准化生产。

　　(六)负责农产品质量安全监督管理。组织开展全县农产品质量安全监测、追溯、风险评估。按照职责权限发布有关农产品质量安全状况信息。提出区域技术性贸易措施建议。参与制定农产品质量安全标准并会同有关部门组织实施。指导农产品质量安全监管体系、农业检验检测体系建设和机构考核。

　　(七)组织农业资源区划工作。指导全县农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理。负责耕地及永久基本农田质量保护、水生野生动植物保护管理工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。运用农艺、农机、生物等工程措施发展有机旱作农业。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。

　　(八)负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设，拟订有关农业生产资料地方标准并监督实施。负责农作物种子(种苗)、种畜禽、农药、肥料、兽药、兽医医疗器械、饲料及饲料添加剂等监督管理。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

　　(九)负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督全县动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。

　　(十)负责农业投资管理。提出全县农业投融资体制机制改革政策建议。编制农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议。按县人民政府规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。

　　(十一)推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。拟订全县农业科研、农技推广规划、计划和有关政策。指导农技推广体系和农业产业技术体系建设，组织开展全县农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

　　(十二)指导农业农村人才工作。拟订全县农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

　　(十三)牵头开展全县农业对外合作工作。承办农业涉外事务，组织开展农业贸易促进和有关国际国内经济、技术交流和合作。具体执行有关农业援外项目。

　　(十四)完成县委县政府和县委农村工作领导小组交办的其他任务。

　　(十五)职能转变。

　　1.加强“三农”综合协调职能，坚持农业农村优先发展，统筹实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，发展特色现代农业，提升农业发展质量，扎实推进美丽乡村建设，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。

　　2.加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严防、严管、严控质量安全风险，让人民群众吃得放心、安心。

　　3.深入推进简政放权和行政审批制度改革，加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目、农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目的统筹整合，最大限度缩小项目审批范围，进一步下放审批权限，加强事中事后监管，切实提升支农政策效果和资金使用效益。

　　(十六)有关职责分工。

　　1.与县市场监督管理局有关职责分工。(1)县农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，由县市场监督管理局监督管理。(2)县农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。(3)两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。

　　2.与市生态环境局万荣分局有关职责分工。县农业农村局负责农产品产地环境的保护和管理，市生态环境局万荣分局负责监督指导农业面源污染治理。

　　二、下属事业单位7个

　　（一）万荣县蔬菜产业发展中心公益一类，正科级单位。

　　1、参与研究编制全县蔬菜、食用菌产业发展战略和规划，负责蔬菜、食用菌产业发展政策研究宣传工作。

　　2、负责全县蔬菜、食用菌发展的新技术新产品的引进、实验、示范和推广工作，承担下达的重大技术、品种示范推广项目。

　　3、协助并参与做好全县各类蔬菜、食用菌产业的科技项目申报、实施和总结，负责组织开展技术项目协作攻关、对外技术交流、技术培训和宣传工作。

　　4、协助指导和管理全县蔬菜、食用菌产业的对外示范基地、示范园区、示范企业和示范项目的建设推广，组织协调做好相关信息网络服务体系建设，开展信息咨询服务。

　　5、完成万荣县农业农村局交办的其他任务。

　　（二）万荣县现代农业发展中心（县农业机械发展中心）公益二类，正科级单位。

　　1、拟定全县农业机械化发展规划及年度计划，并组织实施。

　　2、承担农业机械化重大项目和交流合作项目的实施工作；承担农业机械化数据统计和分析研究工作。

　　3、推广适合全县的各种先进农业机械，组织实施好省、市、县农业机械化推广示范项目，为上级大面积推广决策提供依据。

　　4、承担协调农机化生产和农机科技创新工作，推进农机科技成果转化与应用以及“互联网+农机”技术应用。

　　5、承担农机产品质量投诉和调查工作。

　　6、承担全县农机购置补贴工作。

　　7、承担农机社会化服务体系建设工作；承担农业机械化生产技术指导工作；承担农机作业生产、应急救灾和跨区作业服务工作。

　　8、承担农机操作人员安全生产宣传、教育工作。

　　9、承担新型职业农民（农机操作手）、新型农机经营主体、农机服务人员的业务和技术培训工作；协助开展农机职业技能鉴定工作。

　　10、承担农产品产后分级、烘干、贮藏等机械化装备技术的推广工作；承担农产品产后处理和初加工机械化技术服务工作。

　　11、完成县农业农村局交办的其他任务。

　　（三）万荣县农村经济事务中心（县农业综合服务中心）公益一类，副科级单位。

　　1、负责深化农村集体产权制度改革，规范农村集体资金、资产、资源管理工作，指导发展壮大农村集体经济工作。

　　2、负责建立农村集体产权交易市场，指导推进农村资源要素的市场化配置工作。

　　3、负责巩固和完善农村基本经营制度，农村土地承包合同管理服务，指导农村土地承包经营权流转、纠纷调解仲裁工作。

　　4、负责指导农村宅基地合理布局、用地标准、使用流转，以及农村闲置宅基地、农房盘活利用工作。

　　5、负责减轻农民负担、村民“一事一议”筹资筹劳和惠农政策落实的监督工作。

　　6、负责指导农民专业合作社和家庭农场规范运行工作。

　　7、负责指导发展多种形式适度规模经营，开展农业生产托管服务工作。

　　8、负责全县农村集体经济审计监督工作，管理和培训农村集体经济审计工作人员。

　　9、负责全县农村集体经济组织收支、农民收入、农民专业合作社及新型农村集体经济组织运行情况的监测、统计和调查工作；负责农业农村经济发展战略研究，以及全县农村改革发展重大政策、巩固完善农村基本经营制度、农村承包地、宅基地、农村集体产权制度改革、农村经济社会发展、全国农村固定观察点等调研统计工作。

　　10、完成县农业农村局交办的其他任务。

　　（四）万荣县畜牧兽医发展中心公益一类，副科级单位。

　　1、负责拟定全县畜牧兽医产业发展规划及年度计划，并组织实施。

　　2、负责畜禽养殖、饲草饲料、畜禽种业等技术推广和示范推广工作；承担畜禽、牧草、饲料品种资源的调查、保护等技术性工作，以及相关品种的引进、培育、推广服务工作。

　　3、承担畜牧业标准化建设、畜禽粪污资源化利用的技术服务工作，推广畜禽健康养殖方式；承担畜牧业生产监测及数据收集、整理、分析工作。

　　4、承担畜产品质量安全管理的技术性工作；承担畜产品、兽药、饲料及饲料添加剂生产、环境、质量安全监测评价工作；承担畜牧业投入品规范化生产的技术服务工作；承担兽药不良反应的监测工作。

　　5、承担动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫病报告、重大动物疫情的风险评估、预警预报及预防控制等技术工作；负责中心兽医实验室技术工作。

　　6、指导、监督重大动物疫病预防、控制、净化、消灭以及人畜共患病防治工作；承担重大动物疫病免疫、应急处置等技术性工作。

　　7、负责动物、动物产品检疫工作，为基层动物防疫检疫体系和兽医社会化服务体系建设提供技术支撑。

　　8、承担畜禽屠宰技术性工作；指导养殖、屠宰等环节病害畜禽无害化处理工作。

　　9、完成县农业农村局交办的其他任务。

　　（五）万荣县农业综合行政执法队公益一类，副科级单位。

　　1、贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于农业、畜牧、农机、渔政等方面的方针政策、法律法规和县委、县政府的决策部署。

　　2、承担法律法规直接赋予本辖区的执法职责。

　　3、行使全县农业、畜牧、农机、渔政法律及法规规定的行政处罚以及与行政处罚有关的行政检查、行政强制职责。

　　4、受理违反农业、畜牧、农机、渔政等相关法律、法规和规章行为的举报，并依法组织调查处理。

　　5、组织开展农业、畜牧、农机、渔政等执法检查，依法组织查处跨区域、具有全县影响的复杂案件和上级交办的案件。

　　6、完成县农业农村局交办的其他事项。

　　（六）万荣县农业技术推广服务中心（县植物保护检疫站），公益二类，正股级单位。

　　贯彻落实国家、省、市关于农业农村工作的方针政策、法律法规和县委、县政府决策部署。负责全县农业新技术新产品的引进、实验、示范和推广工作，承担下达的重大技术、品种示范推广项目；参与研究编制全县“三农”工作发展战略和规划；负责三农政策研究及宣传工作；做好相关信息网络服务体系建设，开展信息咨询服务；参与编制农作物种子发展规划，组织实施农作物新品种引进、区域试验、示范、繁育、培育优良品种、推广农业先进技术；负责农作物品种管理；培训农作物种子专业技术人员和管理人员；组织农作物种子质量纠纷田间现场鉴定；负责开垦黄河滩涂、培育优良品种；负责全县农业成人中等职业教育工作；开展全县农村从业人员的科技培训工作；承担绿色证书、新型农民科技培训、阳光工程等培训工作；负责制定农业有害生物的治理方案和植物检疫的工作计划，并组织实施；负责农业病虫害的监测、分析、预报、信息传递及管理工作；负责农业植物疫情管理、封锁控制和消灭；负责农业植物病虫害的灾情分析，病虫害的防治、防治技术开发、新技术实验示范和防治项目实施；负责农用药械的安全使用指导工作；承担渔业新技术新品种的引进、试验、示范和推广工作，承担养殖水域环境、渔业投入品等技术服务工作；承担养殖病害、灾害预测预防，以及重大水生动植物疫病监测与流行病调查等工作；承担渔业科学技术的科普宣传；承担全县农产品质量安全管理等相关技术性工作，承担绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等品牌农产品认定（认证）的受理、初审工作；承担品牌农业及标准化基地的创建、指导工作和特优农产品品牌培育、宣传推介、技术培训和推广工作；负责全县基本农田土壤监测、化验和改造、环境监测、农业资源和环境保护；承担全县农业农村生产性、经营性、服务性工作，构建农业农村社会化服务体系；完成县农业农村局交办的其他工作任务。

　　（七）万荣县烟草发展中心公益一类，正股级单位。

　　负责宣传贯彻落实有关烟草专卖法律、法规；制定全县烟草生产的中、长期规划，落实烟叶种植计划的收购合同和监督管理；负责指导全县烟草生产中的产前、产中、产后技术服务，并组织做好烟草种植技术培训；负责做好烟用物资和生产调拨工作；协助有关部门加强内部监管，维护烟草生产秩序；负责全县烟草生产基础设施建设项目的有效管理；完成县农业农村局交办的其他工作任务。