盐湖区加快推进盐湖水泵专业镇平台建设

去年12月，在全省新型工业化推进暨制造业振兴升级大会上，省政府确定盐湖水泵专业镇为第二批山西省省级重点专业镇。这是省政府赋予盐湖区践行新发展理念、实现高质量发展的神圣责任，也是加快推进盐湖区新型工业化、发展先进制造业的光荣使命。当前盐湖区水泵行业存在“市场规模大，企业规模小；距离市场近，距离客户远；有形价值大，无形价值少；扩张动力强，内生动力弱；衍生产品多，主导新品少”的突出问题，这些问题是加快推进盐湖水泵专业镇平台功能建设的制约瓶颈，应当引起高度重视，采取有效举措，切实加以解决。

解放思想，规划引领

盐湖水泵专业镇作为全市第二个山西省省级重点专业镇，是盐湖区的一个金字招牌。从字面上深度理解其内涵，“盐湖”不带“区”，“水泵”没有“潜”，“镇”不是“行政区划”的概念，本质意义就是要解放思想、更新观念、拓展空间、引领发展。加快推进盐湖水泵专业镇建设，需要我们在思想站位和认知高度上，既要立足盐湖区，更要放眼全市、全省、全国和全球；在产品开发和产业链条上，既要立足做强做优做大潜水泵主导产品系列，更要加快研发生产离心泵、化工泵、轴流泵等多元化水泵产品系列。与此同时，水泵专业镇建设不是一个静态的区域概念，而是加快推进新型工业化、产业转型升级的政策机遇，加快推进新型城镇化、带动就业增收的发展平台建设，加快推进区域经济崛起、促进共同富裕的动力机制形成。因此，只有思想的觉醒、认知的突破，才能实现颠覆性的增长和发展。

战略和规划是高质量发展的灯塔。加快推进盐湖水泵专业镇建设，要尽快高质量编制水泵专业镇三年至五年发展规划，坚持谋划、策划、规划同步实施，明确战略目标、总体布局、重点任务、关键环节、实施举措、跟踪问效、成果评价等指标任务，真正做到战略布局、清晰定位、精准战术、重大节点、人才梯队、产城融合的推进实施一张图、一盘棋、一体化，依靠定位准确、科学有效的战略规划引领盐湖水泵专业镇建设快起步、快推进、快发展、快见效。

龙头带动，集**展

加快推进盐湖水泵专业镇建设，应发挥核心企业的龙头带动作用，形成一马当先、万马奔腾的发展态势。强化核心企业带动。要充分发挥山西天海泵业有限公司发展历史悠久、市场体系健全、技术研发领先、品牌信誉卓越、综合实力雄厚的“链主”企业优势，引领和凝聚山西解义电泵股份有限公司、山西省运城华洋电泵制造有限公司、山西解州合盛兴泵业有限公司等产业主导型企业，影响和带动盐湖区乃至全市其他水泵企业，把盐湖水泵专业镇率先打造成一个国家级的新型水泵产业联盟，把省政府赋予的专业镇和“链长制”两种发展机制深度融合，最大限度发挥“1＋1＞2”的几何倍增效应。强化集**展策略。集**展是产业发展的必然趋势，盐湖水泵专业镇建设要立足全区、全市，放眼全省、全国，通过“共创市场、共担风险、共享利益、共谋发展”的共赢机制，聚集水泵行业关联性的实体企业、研发机构、供应客商、金融部门和其他相关机构组建合作发展的命运共同体，通过水泵行业产业链、供应链、要素链的高效协同创新，聚焦做精做专做细产品、产业的每一个部件、环节，采取专业化、多元化、链条化的方式，逐步克服和解决水泵行业“全、小、散、乱”的现象，在两三年内，把目前盐湖区占据全国潜水泵行业市场规模体量的30%提高到50%以上，快速扩大市场占有率。大力挺进国际市场。在占领巩固全国市场的同时，积极进军东南亚、中东、非洲、南美洲等国际市场，扩大潜水泵和其他水泵产品系列的海外市场占有率，加快形成水泵行业的规模效应、集聚效应、系统效应，优化配置生产要素，打造产业竞争优势，促进水泵产业多元化发展。

深度研发，融通资金

加快盐湖水泵专业镇建设，核心在于源源不断地研发和生产高科技含量、高附加价值、高品质体验的新技术、新产品、新服务，实现供给创造需求，需求引领供给的有机统一。要坚持“政产学研市”一体化模式。放眼世界，海纳百川，运用水泵专业镇的平台机制，坚持“做之一，不如做第一；做第一，不如做唯一”的研发理念，采取“政产学研市”一体化模式，充分发挥龙头企业在科技创新中的主体地位作用，深化与高校、科研机构的合作发展，吸纳和集聚全国乃至全世界的先进发达技术和高端研发人才，深入市场、深钻技术、深层研发、深化应用，快速把具有个性化、差异化、新颖化的新技术、新产品、新服务，转化成市场份额、营销收入、经营利润、上缴税金，拓展水泵行业高质量发展的新赛道、新领域。要坚持科技赋能创造市场。通过科技赋能，加快水泵产品、产业的高端化、数智化、绿色化，切实加强知识产权保护，以高强度的技术研发和高效的成果转化，加快培育和打造水泵产业生态主导型的企业集群，加快形成和发展新质生产力，在未来的三年至五年内，把以山西天海泵业有限公司为核心企业的盐湖水泵专业镇平台，建设成为行业标准的制定者、发展方向的引领者、核心技术的研发者、终端市场的掌控者、关键资源的整合者、产业生态的构筑者和行业利益的调整者的水泵行业新型产业联盟。要坚持创新资金融通机制。资金是加快新型工业化的血脉，只有真金白银的有效投入，才能推进水泵专业镇的突破性、跨越式发展。坚持把盐湖水泵专业镇作为招商引资的重要平台，通过产业链招商、“链长制”招商、专业镇招商、园区化招商、大数据招商等方式，招引央企和省属大型国企、科研机构参与专业镇建设；主动对接协调各类金融机构，以股权投资、产业基金、专项债券和知识产权合作等方式，通过多元化、多渠道、多领域创新融资模式、拓展融资渠道；讲好“水泵故事”，策划包装一批符合国家政策、顺应行业态势、市场前景广阔、富有创新特色的新项目、大项目、好项目，勇于走上去、走出去，积极争取国家和省级发展改革、工信、科技、财政、商务等行业领域的专项资金；用好省、市、区的三级财政奖补资金，大力度投入到市场推广、技术研发、项目报批等方面，助推发展新质生产力。

建好平台，营造环境

盐湖水泵专业镇建设是一项系统工程和长期任务，绝非一朝一夕之事，更不能半途而废，应当立足盐湖区长远发展和新型工业化的迫切需要，坚持不懈地把盐湖水泵专业镇打造成为一个新型产业联盟、产业聚集平台、持续发展引擎。要加快产业链融合发展。坚持把产业供应链、技术创新链、要素保障链融入盐湖水泵专业镇建设的全过程、各环节，盐湖区水泵生产制造企业和全国各类水泵企业，运用水泵专业镇的机制和平台，实现供需端、上下游、内外方的多主体协同，领军人才、创新资源、营商环境的多要素联动，市场推广、技术研发、生产制造的多领域合作。要持续创优营商环境。正确处理政府和市场的关系，科学精准定位，列出政府和企业的责任清单、项目清单、问题清单、成果清单，杜绝缺位、错位、越位。政府及其职能部门树立“政府创造环境，企业创造财富”的理念，实行专业机构、组建工作专班、列支专项资金的“三专结合”一体化，与国家级检测中心合作，集中精力加快省级水泵技术检测中心立项报批和项目建设，实现产品质量、技术标准、品牌打造、知识产权、人才培养、行业文化等综合服务，提升盐湖水泵专业镇的引领力、竞争力、影响力。要积极引进高端人才。柔性引进高端技术人才，建立人才兴“镇”的激励机制，营造拴心留人的人才洼地；持续优化水泵行业专精特新“小巨人”的成长发展环境，进一步打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

（作者系盐湖区政协委员）