万荣城市党群服务圈“10分到位”

资源聚集到小区、作用发挥到小区、难题化解到小区、服务延伸到小区，一个个党群服务站凝聚起“党建引领、多元共治”的强大合力。

今年以来，万荣县不断深化党建引领社区治理内涵，以“党建邻聚力、幸福零距离”党建品牌创建为抓手，全力打造“10分钟城市党群服务圈”，为小区党员群众提供议事协商平台、邻里互动关爱和志愿服务，有效提升了基层党建工作的融合度、穿透力，切实把城市基层党组织阵地建设成为党领导城市治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。

“红色阵地”建起来：

社区到小区，党群服务圈延伸至家门口

如何建好党群服务站？怎样才能把党群服务圈延伸到居民的家门口。

经过走访调研，万荣县出台《党建引领社区治理三年行动计划》《党建引领社区治理2023年“树标杆、强基础”专项行动方案》，明确要求“共建共享、资源整合、集约高效、便民利民”是原则，“一阵地一主题、一场所一特色”是思路。

万荣县对已建成的封闭式小区，积极协调物业用房，整合闲置资源，高标准打造服务站点；对开放式小区、老旧小区，通过协调驻区单位闲置用房、小区门房等方式解决服务阵地；对“三无”小区，由社区兜底负责、包联单位配合帮助，协调落实服务场所。

数月来，万荣县社区服务中心组织各社区，对78个网格中的小区、巷道的空房、物业用房、公共活动场所等进行摸排，并动员包联企事业单位、社会组织等积极参与，拿出资源。通过资源整合，原本闲置的区域通过微改造和软件升级被利用起来。在前期10个小区党群服务站示范站点带动下，更多小区（巷道）新的党群服务站“开辟”出来，平均每平方公里就有一个“红色阵地”，居民群众10分钟内就能来到党群服务站。

走进五一社区宝鼎新城小区党群服务站，首先映入眼帘的便是党旗、入党誓词，让漫步其中的党员“抬头受教育、低头思感悟”；照片墙上贴着优秀共产党员风采、居民活动剪影的合集，是小区内每位党员践行初心、每位居民展现风采的舞台。大厅还设有“阅读角”、党建读物墙，能够让小区党员群众学习到更多的党建知识。在飞云社区一小区党群服务站，走廊两边分别张贴了社会主义核心价值观、小区居民公约、好人好事榜等，党建元素、德孝文化、居民议事等分区设置，有效延伸了党群服务。

统一制定悬挂党支部职责清单、党组织架构图、小区公约，形成“一站一单一图一约”和“有统一标识、有固定场所、有齐全设施、有运行机制、有服务项目、有专人负责”，是每个党群服务站规范化建设标准。小区党员群众在潜移默化中，增强了对基层党组织的归属感和认同感。

“党群服务站是基层党建和基层治理的实体支撑，是党联系服务群众的‘最后一米’。我们将着力推动各领域优质资源向党群服务站聚合，不断完善各项功能，使小区党群服务中心真正成为党员干部联系群众、服务群众的主阵地。”万荣县委组织部常务副部长梁秉直介绍。

“红色队伍”动起来：

小区党支部到楼栋，党小组到党员中心户，基层治理从“单打独斗”变为“合力攻坚”

小区党支部建设要实现事半功倍的效果，选好带头人是关键。

今年以来，万荣县委组织部、万荣县社区服务中心组织6个社区，全面摸排小区在职党员、离退休党员、居民党员、流动党员4类党员底数，更新完善党员台账。同时，根据网格分布、楼栋（巷道）不同类型，在各社区、各小区同步推进，不断优化四级党组织架构，并与社区网格治理四级架构进行有机融合。目前。全县6个社区共有小区党组织187个，楼栋党小组355个，党员中心户1076个，实现了党的工作在小区全覆盖。

带领楼栋党小组、党员中心户挨家挨户了解居民对生活保障、民事纠纷、环境卫生、绿化亮化等方面的诉求与建议；召集党支部委员、居民代表，对征集上来的居民诉求进行商议解决……“党群服务站建好后，我们的干劲更足了。”万中小区党支部书记陈明感慨道，以前小区内大家想商量个事情、宣讲好政策，连场地都没有，久而久之一些事情就搁置了，甚至成了“顽疾”。现在有了党群服务站，不仅我们支部有了活动阵地，大家议事也有了地方，平时还能过来看看书、在党群服务站前面的小广场锻炼锻炼。通过在党群服务站议事，我们改造了路灯、安装了充电桩，下一步还要积极开展家电维修、卫生清洁、理论宣讲，将党群服务站功能发挥“最大化”，为小区居民提供更优质的服务。

万中小区的变化是万荣县各居民小区“党支部+党小组+党员中心户”组织架构积极发挥作用的一个缩影，也和这些思想政治素质好、组织协调能力强、群众威望较高的党员密不可分。目前，担任小区党组织书记的在职党员有12人、离退休党员有54人，居民党员有121人。

“全县共有1858名楼栋（巷）长、单元（胡同）长，其中党员干部1421人，社区居民437人，形成了党员干部带头示范、社区居民热心参与的新格局。同时，我们对辖区3635户党员亮身份挂‘共产党员户’牌，做到哪里有困难，哪里就有党组织、就有党员，将红色力量充盈到服务群众的‘最后一米’。”万荣县委组织部部务委员张朝雄说。

“红色动能”燃起来：

服务资源由“散”到“聚”、干群关系由“疏”到“亲”，党建引领擦亮了居民“幸福底色”

小区治理在面临诸多棘手的矛盾和问题时，能否把问题解决在小区、把风险化解在萌芽状态？小小党群服务站，发挥着精准精细治理大作用。

党群服务站的建设不在于“高大上”的建筑，也不需要“高大全”的功能，而是在于能不能做好“家门口的服务”，让居民群众的麻烦事、揪心事有地方可说，让居民群众“能进来、坐得下、还想来”。

在孤峰社区金鼎阳光小区党群服务站，每月定期召开一次小区议事协商会议。在这里，在职党员、网格员、民警、人大代表、政协委员、居民代表、物业代表等聚在一起，共商“家”事。小区党群服务站设置了意见建议簿和心愿墙，党员群众有意见和建议，只需填上即可。孤峰社区“两委”干部和小区党支部会定期收集整理，制定需求、资源、项目“三张清单”，跟进解决。党群服务站成了有事共商、困难共帮、风气共育、党课共学的“小区会客厅”，各方力量汇聚一起解决矛盾纠纷。今年以来，已解决民生问题5个，开展志愿服务活动20余场，惠及群众1000余人次。

只有做到“大门常开、居民常来、阵地常用、服务常做、活动常搞”，党群服务站才能有温度、有人气。宝鼎社区华康小区党群服务站组织开展的义剪、义诊、反诈宣传、应急科普、家庭教育、心理咨询、法律知识、健康知识讲座等，把群众最需要的服务送到了家门口，已成为小区居民群众生活中不可或缺的一部分。

“以前邻里之间不一定熟悉，对于小区里发生的事，大家都是事不关己、高高挂起。现在小区里的党群服务站活动多了起来，大家见面的机会多了、生疏少了，和气多了、纠纷少了。”谈起现在变化，华康小区的居民都十分喜欢这种融洽的氛围。

“下一步，我们将继续加强党建引领，充分利用好党群服务站这个平台，进一步提高服务群众的能力和水平，努力把基层治理的‘最后一公里’变成服务群众的‘最美零距离’。”万荣县社区服务中心主任杜澎波说。


记者 邢智轩 通讯员 许国才