子午｜促进民营经济，首先应保护小微企业及个体工商户

　从统计局公布的上半年经济数据来看，中国经济正面临一系列严峻挑战，如失业率上升、企业利润下降、内需不足、外需下降、楼市持续低迷……

　　正是在这样的背景下，多部门出手要集中推出一批“促进民营经济发展壮大”的措施。

　　与1929年时的美国相似的是，当前的中国经济已经表现出鲜明的生产相对过剩特征。根据统计局的数据，今年前五个月全国规模以上工业企业利润总额同比降18.8%。



　　工业企业利润的下降，一个因素的确是因为各国“放水”导致的原材料和能源价格上涨；而另一个重要因素就是工业品出厂价格的持续下降。而工业品价格下降的直接原因，就是全球性的生产相对过剩所导致的企业恶性竞争。



　　所以，真正困扰企业的问题，恐怕不是外部条件有多不“友好”导致无法生产出商品，而是生产出的东西哪怕降价也卖不出去；而卖不出去的根本原因，其实还是作为“消费者”主力的劳动者阶级购买力不足。

　　劳动者购买力不足→企业平均利润率下降→企业裁员、压低劳动者工资→劳动者购买力不足……这看起来已经形成了一个闭环，破局的关键在于缩小两极分化。

　　让美国走出1930年代大萧条的，除了二战就是“罗斯福新政”。“罗斯福新政”抛弃了传统的自由放任主义，一方面大幅提高对大企业及富人群体的征税力度，一方面加强政府对经济领域的干预，抑制通货膨胀，通过赤字财政大力发展基础设施建设等公共事业来刺激经济，开展紧急救济，实施社会保险，扩大就业机会，提升社会购买力。

　　以遗产税为例，从1941年到1976年，最高税率更是一直保持在77%的高水平。这对美国的顶级富豪来说，简直就是“噩梦”。但这样的“噩梦”的确很大程度上抑制了美国的贫富分化。到上世纪70年代末，0.1%的美国人掌控的财富跌落的7%的水平，进而造就了美国在二战之后的“黄金发展期”。



　　最富0.1%美国人所有财富比重逐年变化趋势

　　关于剩余价值规律及生产相对过剩的问题，马克思主义已经作出过清晰阐述，这里不必再去赘述。从自由竞争走向垄断，这是资本发展的必然结果：过去是资本剥夺劳动者，后来剥夺得差不多了，就会出现资本之间的剥夺，大资本剥夺小资本、一个“巨头”打垮许多“小个”。

　　比起大企业，小企业里从事同样工作的雇佣劳动者显然有更强的工资议价能力，反之就是说企业规模越大越有能力压低工人工资（例如外卖和网约车的抽佣比例越来越高，留给小商户及劳动者的越来越少；平台还两头通吃，外卖越吃越贵、打车越打越贵），所以，垄断必然会加速财富分配的两极分化，加剧生产相对过剩。而另一方面，小微企业及个体工商户因为数量众多，小微企业主本身就在消费者群体中占据相当的比重。

　　举一个“肉眼可见”的例子。2020年，“社区团购”开始兴起，巨头纷纷涌入，其结果就是笔者小区周边的五家蔬菜个体门店，到去年年初只有两家活了下来，其中一家还算不上严格意义的个体户，而是“钱大妈”的加盟店。

　　随着市场监管总局对社区团购诸多乱象的整治，社区团购到去年年中已经大幅“降温”，随之而来的是，截至今年上半年，小区周边又新开三四家蔬菜个体门店。

　　之前社区团购“火爆”的时候，的确解决了小区里几个“宝妈”的兼职，即便当时巨头们投入了海量补贴，但留给她们的这点利润其实也是可有可无的。但是，一家蔬菜个体门店，解决的却是一户人全家的生计；生意好一点的，甚至还能再雇两三个员工。

　　放任平台经济无序扩张的结果，必然是对这些小微企业及个体工商户的不断蚕食，导致小生产者的破产。

　　此外，舆论诟病比较多的是某些地方部门“拿着鸡毛当令剑”，动辄“一刀切”，“朝令夕改”，对民营经济“不友好”。然而事实上，这样的“不友好”对大企业和小微企业也是有很大差别的。

　　笔者认识的一位回家乡从事乡村建设的朋友，联合家乡的农户搞合作社。与那些打着合作社名义骗补贴的做法不同的是，他是真心在搞生产合作，至少已经达到了毛时代“初级社”的水平。合作社探索的是种养结合、变“废”为肥、生态种养殖，而且只是按照略微高于市场价的价格卖给消费者。

　　按道理来说，在大家饱受化肥、农药、生长激素滥用之苦的时代，他们的做法于农户、于消费者都是极其有利的。然而，当合作社社员在扩大生产规模时却受到了很大的阻挠，盖到一半的猪舍被强拆。他们屡次上告无果，最后人家直接交底：他们所在的地方是农业新区，将来是要留给大资本开发的，农户的做法会导致将来大资本过来时会推高开发成本，影响招商引资。

　　笔者举的这个例子并不具有普遍意义，但可以反映出一些guan员的普遍心态：他们并不是对“民营”不友好，而是区别对待大小“民”，毕竟前者才能给guan员创造可以被看见的“成绩”。

　　此外，仅仅在经营合规（例如场地、设施等等一系列软硬件条件）方面，大企业相比小微企业及个体户就占有不可比拟的优势。这才给某些地方guan员“拿着鸡毛当令剑”，动辄“一刀切”，“朝令夕改”，把罚款当作新的“增收点”留下了巨大空间。

　　要发展地摊经济的时候，就鼓励大家都出来摆摊，要创城的时候，城管就到处驱赶商户；要求降低食品安全事件发生风险，凉皮就被“一刀切”，“拍黄瓜”被敲诈的事件层出不穷；那些个体商户或者网店，稍微在宣传或者经营方面有一点点不合规，就会遭遇重罚；甚至由此滋生出一个趴在小微企业和个体工商户身上吸血的所谓的职业打（碰）假（瓷）群体，例如笔者朋友的中医馆在网络上宣传一下三伏贴，立刻就被外地的职业打假群体举报，（按照广告法只能说有三伏贴销售，不能介绍三伏贴有什么功效）最后要么选择给钱私了、他们撤销举报，要么向工商行政部门交巨额罚款……

　　当然，笔者的意思绝不是反对对市场经营进行监管，而是说应该提升监管水平，精细监管、柔性监管，认真甄别不合规经营是“恶意”的还是“无奈”之举，帮助小微企业和个体工商户逐步“合规”；不能只去“服务”大企业，却对小微企业和个体工商户“趾高气昂”。



　　笔者仍然认为只有社会主义公有制才能真正造福人民。不过，仅针对现在的所有制格局就事论事，中小微企业数量占市场主体的99%以上，就业占80%以上，他们才是“民”的主体，救活了他们才能救活“消费”。所以，要想促进民营经济，化解当前的经济困局，首先应该保护小微企业及个体工商户，让他们免于被大资本蚕食、免于被懒政“一刀切”祸害。

　　至于那些巨头，不能任由它们总盯着老百姓的一亩三分地使劲“薅”，有力气就去多搞科技创新、产业升级，去同跨国垄断资本掰手腕；而恒大的前车之鉴是另一个需要汲取的教训……


子午 · 2023-07-22 · 来源：子夜呐喊微信公众