运城市工商联全力打造“晋商晋企贴心计划”运城样板

春风万里，送来好消息。前不久，2022年度“创新中国”工商联（商会）工作最佳案例和优秀案例榜单出炉，运城市工商联“晋商晋企贴心计划”运城样板成功入选，跻身地市级工商联工作最佳案例。这是我市助力民营经济高质量发展，推动各项惠企政策落地落实的成果体现。

新征程，“心”服务。去年以来，市工商业联合会坚持以政治建会为统领，聚焦“两个健康”，创新开展金融惠企、法律护企、平台助企，不断创优营商环境，全力打造“晋商晋企贴心计划”运城样板，推动民营经济增总量、扩规模、提质效，支持、鼓励、引导民营经济在全市高质量发展中建功立业、彰显作为。

金融惠企纾困，送上“及时雨”

山西新环精密制造股份有限公司是一家从事汽车零部件和配件制造、光伏设备及元器件制造的高新技术企业。去年新增光伏项目后，企业流动资金紧张，眼看贷款就要到期，但还款资金迟迟还没有着落。市工商联看在眼里，急在心里，第一时间向邮储银行运城市分行反映了这一情况。邮储银行迅速入企调研，结合实际精准匹配2500万元的“无还本续贷业务”，为企业节省了财务成本，解了燃眉之急。

金融是营商环境的重要组成部分，是实体经济高质量发展的“晴雨表”。市工商联立足民营企业直接融资渠道少、融资成本高等问题，加大金融服务力度，多次召开“金融惠企”推进会，联合金融办、银监局建立“金融惠企”长效机制，打通“政银企”堵点，推动优化金融生态，构建和谐银企关系。

2022年，市工商联与邮储银行、农业银行、中国银行、农商银行、民生银行5家银行签订战略合作协议，充分发挥再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具的引导撬动作用，为全市203家民营企业协调贷款23亿元，授信24.67亿元，实现了民营企业与金融机构互动对接、互惠共赢。

金融惠企纾困，市工商联为企业送去了一场场“及时雨”。山西瑞格金属新材料有限公司是一家新型合金材料研发和生产企业，随着产业链不断延伸，资金需求也日益迫切。市工商联了解情况后，多次联系邮储银行，为银行和企业牵线搭建银企合作平台。银行与企业积极交流高新技术企业信贷支持政策，很快为企业发放流动资金贷款3500万元，解决了企业资金难题。

法律护企维权，撑起“保护伞”

去年5月，得益于市工商联和市检察院启动的涉案企业合规工作机制，新绛县检察院依法对南某某等3人作出不起诉决定。这使南某某等人如释重负，也让南某某所经营公司的300余名员工看到返岗希望。

南某某经营的公司是国家级高新技术企业，年营业收入2000万余元。3年前，南某某与公司工作人员曾为逃避企业承担高额赔偿金，虚构员工张某受伤时间，骗取工伤保险赔偿款26万余元。之后，南某某等人主动投案，将赔偿款返还社会保险中心。去年1月，新绛县公安局以南某某等人涉嫌诈骗罪向新绛县检察院移送审查起诉。公司因此被查封，员工自谋生计。

按照最高检《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见（试行）》的启动条件要求，新绛县检察院对涉案企业进行严格审查，鉴于其发展前景良好，有较强社会责任感，于去年1月，决定对南某某公司启动合规考察程序，合规整改期3个月。整改期内，由企业合规管委会牵头，委托安全专家、律师、会计师、人大代表等组成第三方监督评估组织，通过入企调查、查阅资料、入企座谈等工作，为企业量身定制合规方案。最终经第三方机构评估，认定为整改合格。这一事件，目前已入选全国工商联、最高检发布的涉案企业合规典型案例。同时，市工商联、市检察院共建沟通联系机制做法入选全国工商联、最高检发布的《工商联与检察机关沟通联系机制典型事例》。

保市场主体是最大的保民生、保就业。去年4月，市工商联与市检察院积极担当，主动作为，在全省率先启动涉案企业合规工作，联合11家单位组建第三方机制管委会，规范涉案企业的调查、监督、评估、考核程序，协调解决涉案合规等问题，及时挽救涉案企业，保护市场主体。2022年，先后为全市10家企业启动涉案企业合规评估工作。

“法治是最好的营商环境。”立足创优法治环境，市工商联加强与法院、检察院、公安、司法等政法系统各部门联系，制定优化环境服务民营企业发展工作机制，启动“百名律师进民企”活动，成立法律维权服务中心，为民营企业在普法、维权、诉讼、治安等领域提供全方位保姆式服务，为民营经济高质量发展架好法律服务、法律维权的桥梁。同时，坚持触角前伸、关口前移，把“清廉民企”建设作为优化法治营商环境的重要契机，指导民营企业增强合规意识、建立合规体系，进一步提升了民营企业自我免疫和自律协同能力。

平台助企交流，架起“彩虹桥”

“非常感谢市工商联，是你们牵线搭桥，让我们有机会助力家乡发展。我们公司将积极与家乡企业合作发展，互利共赢。”1月20日，在由市委统战部、市工商联举办的“运才兴运”在外企业家新春座谈会上，运城籍企业家、海南星捷安科技集团股份有限公司总经理康峰感慨地说。

搭建平台，紧扣乡情，擦亮招商品牌，企业受益良多。前不久，市工商联一行人前往海南省海口市对接企业，并在海南星捷安科技集团股份有限公司为“运才兴运”海口招商基地挂牌。这为我市紧扣乡情，擦亮招商品牌，促成更多的海口市企业到运城实地考察、投资项目、合作共赢搭建了新平台。这次座谈会后，康峰又先后到山西亚宝药业集团股份有限公司、山西华康药业（集团）股份有限公司，了解销售渠道与现状，就大数据赋能实体经济发展进行交流，期望在互联网医疗领域进行合作，助力企业数字转型。目前，海南星捷安与两家企业已初步达成合作意向。

“民营企业和民营企业家是我们自己人。”2022年，市工商联立足发挥桥梁纽带和助手作用，市县两级高位推动，用心用情用力为民营企业和企业家“代言”“站台”。其中，市工商联先后在太原、杭州、成都、深圳等地召开“运才兴运”恳谈会、“双招双引”推介会等系列活动，以乡情乡谊为纽带，搭建政企交流新平台；各县（市、区）主要领导亲自带队，前往上海、哈尔滨、沈阳等地引才引智、引企引资。市县两级先后举办“运才兴运”活动116场，签约项目166个，签约金额756.85亿元。市县两级工商联还开展“摸实情、解难题、抓落实”大走访大谈心活动，全面了解企业在物流运输、劳动用工、产品销售等方面的问题，为280家民营企业解决发展难题300多个。

运城样板，实至名归。2022年，在全国工商联发布的中国制造业民营企业500强名单中，我市4家民营企业入围，营业收入均突破136亿元；全市民间投资总量531.89亿元，占全部固定资产投资比重68%，全省排名第一；全市民营经济完成税收收入132.72亿元，占全市税收收入的74.5%。我市民营经济实现了从“半壁江山”到“三分天下有其二”的总量扩张，完成了从“生力军”到“主力军”的角色转换。

发展无止境，服务不停步。市委统战部副部长、市工商联党组书记张建波表示，将始终发扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的精神，保持“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寝”的状态，恪尽职守、笃行不怠，不断推动“晋商晋企贴心计划”提档升级、提质增效、提速赋能，在新时代新征程彰显工商联新担当新作为。

记者 杨红义 张晓丽